一、項目基本情況
    成安渝高速公路（國家高速公路網(wǎng)渝蓉高速G5013）全長251公里，是連接成渝地區(qū)之間路徑最短、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的一條高速公路。成安渝高速四川段路線全長175公里，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計時速100公里/小時，路基寬度33.5米，概算投資195.67億元。經(jīng)省政府授權(quán)，項目采用BOT模式建設(shè)。2009年9月，資陽市、成都市政府通過公開招標(biāo)招商，確定深圳泰邦基建發(fā)展有限公司（下稱泰邦公司）為投資人，泰邦公司在資陽市設(shè)立項目法人四川成安渝高速公路有限公司負(fù)責(zé)項目建設(shè)和運營。項目于2009年底開工建設(shè)，工期4.5年。
    二、項目建設(shè)情況
    項目建設(shè)前期，項目建設(shè)進展基本正常。但自2011年下半年以來，泰邦公司資本金不能及時足額到位，加上國家宏觀金融政策調(diào)整，銀行貸款利率上浮、額度收緊、貸款發(fā)放趨嚴(yán)，造成項目建設(shè)資金不能滿足工程建設(shè)需要，多數(shù)工點停工，僅少量控制性工程施工，工程總體進度緩慢，建成通車時間不斷拖延。期間，兩市政府和省交通運輸廳圍繞盡快建成通車的目標(biāo)，多次現(xiàn)場督導(dǎo)并專門約談項目投資人，督促、協(xié)調(diào)投資人和有關(guān)貸款銀行及時足額到位建設(shè)資金，保障工程建設(shè)需要。但自2014年9月，項目投資人泰邦公司資金斷鏈，工程全面停工至今。
    截至2014年底，項目累計完成概算總投資的85.79%。全線路基、橋梁、隧道等已基本完成，路基已貫通成型。主要剩余成都段橋梁梁板預(yù)制安裝和全線路面及交安、機電、房建等工程。
    項目建設(shè)過程中，資陽市、成都市交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)落實質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任，成立專門的監(jiān)督組，具體負(fù)責(zé)項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理，按照規(guī)定的檢測頻率對項目施工質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查和抽檢檢測。施工期間，項目未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。2015年3月，省市公路質(zhì)監(jiān)機構(gòu)按照項目驗收質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)對已完工程的實體質(zhì)量進行了全面檢測，檢測數(shù)據(jù)表明成安渝項目已完工程實體質(zhì)量合格，沒有發(fā)現(xiàn)較大的質(zhì)量缺陷。
    三、項目后續(xù)建設(shè)方案
    成安渝高速公路全面停工后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次就成安渝項目有關(guān)問題作出批示。為推進項目盡快建成通車，資陽、成都兩市人民政府和交通運輸廳多次召開專題會議研究成安渝高速復(fù)工工作，同時多次實地督促。但由于投資方深圳泰邦公司資本金無法到位、銀行對現(xiàn)投資人缺乏信心、項目公司股權(quán)因投資方復(fù)雜的債務(wù)糾紛被全部查封等問題，項目復(fù)工推進十分艱難。經(jīng)多次慎重研究，資陽市、成都市政府?dāng)M依法終止與深圳泰邦公司簽訂的投資協(xié)議和特許經(jīng)營協(xié)議，重新選擇剩余工程投資人。
    目前，資陽市、成都市成立了處理項目前期遺留問題工作指揮部，同步開展對項目前期已建工程的審計、違約追償、違法行為處理等相關(guān)工作。同時，已委托設(shè)計咨詢單位對項目剩余工程量對照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行了現(xiàn)場實地復(fù)核鎖定。按照省政府的工作要求，剩余工程投資人招標(biāo)的各項前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，招標(biāo)公告將在近期內(nèi)正式掛網(wǎng)公告，力爭在今年內(nèi)完成剩余工程投資人招標(biāo)工作，并簽訂投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議，在2016年底前全線建成通車。

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