民航總局令第136號(hào)

頒布日期：20041216 　實(shí)施日期：20050115 　頒布單位：民航總局

    經(jīng)2004年12月16日中國民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月15日起施行。

　　                                              二○○四年十二月十六日

A 章 總  則

　　第65.1條　目的和依據(jù)

　　為規(guī)范中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第四十條、第四十二條和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。

　　第65.3條　適用范圍

　　本規(guī)則適用于民用航空飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。

　　本規(guī)則所稱飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)是指對(duì)飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人實(shí)施執(zhí)照課程訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)。

　　第65.9條　管理職責(zé)

　　(a) 中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）對(duì)考試合格的飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人和審定合格的飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人統(tǒng)一頒發(fā)飛行簽派員執(zhí)照。

　　(b) 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的審定工作，制定飛行簽派員執(zhí)照考試標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放飛行簽派員執(zhí)照。

　　(c) 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)受理本地區(qū)飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的申請(qǐng)，審查申請(qǐng)材料，組織飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人考試，頒發(fā)飛行簽派員臨時(shí)執(zhí)照，負(fù)責(zé)本地區(qū)飛行簽派員執(zhí)照管理和機(jī)型簽注，負(fù)責(zé)本地區(qū)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的合格審定，頒發(fā)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書，監(jiān)督檢查飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練課程和訓(xùn)練質(zhì)量。

B 章 飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)

　　第65.11條　執(zhí)照申請(qǐng)、受理與頒發(fā)

　　(a) 飛行簽派員執(zhí)照（在本章中簡稱執(zhí)照）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求向其工作單位所在地的民航地區(qū)管理局航務(wù)管理職能部門提交下列申請(qǐng)材料：

　　(1) 填寫本規(guī)則附件B中規(guī)定的《飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)和審查表》；

　　(2) 提供本規(guī)則第65.57條規(guī)定的材料復(fù)印件、身份證復(fù)印件和兩寸標(biāo)準(zhǔn)紅底正面免冠彩色照片三張；

　　(3) 申請(qǐng)人只申請(qǐng)理論考試的，應(yīng)當(dāng)提供證明符合本規(guī)則65.53條(a)款要求材料。

　　(b) 民航地區(qū)管理局航務(wù)管理職能部門應(yīng)當(dāng)自接到執(zhí)照申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人是否受理其申請(qǐng)，申請(qǐng)人提供的資料不全或者不符合本規(guī)則要求的，應(yīng)當(dāng)一并告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。

　　(c) 執(zhí)照申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料齊全、符合本規(guī)則要求的申請(qǐng)方式，民航地區(qū)管理局航務(wù)管理職能部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日之內(nèi)，完成申請(qǐng)材料的審查，安排理論和實(shí)踐考試的時(shí)間，指定考試地點(diǎn)和考試員，并將前述決定通知申請(qǐng)人，向其發(fā)放準(zhǔn)考證。

　　(d) 執(zhí)照申請(qǐng)人符合本規(guī)則65.53條(c)款要求的，由民航地區(qū)管理局航務(wù)管理職能管理部門負(fù)責(zé)填寫本規(guī)則附件B 表格中的考試成績部分，經(jīng)民航地區(qū)管理局審核，報(bào)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門審查批準(zhǔn)，民航飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)于10 個(gè)工作日內(nèi)通過民航地區(qū)管理局向執(zhí)照申請(qǐng)人發(fā)放飛行簽派員執(zhí)照；不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第65.13條　臨時(shí)執(zhí)照

　　對(duì)于滿足第65.53(c)款規(guī)定要求的執(zhí)照申請(qǐng)人，在等待執(zhí)照下發(fā)期間，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20 個(gè)工作日內(nèi)向其頒發(fā)有效期不超過120 天的臨時(shí)執(zhí)照。

　　第65.15條　執(zhí)照的有效期

　　(a) 按照本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照長期有效， 除非執(zhí)照持有人自愿放棄，或者被吊扣、吊銷。

　　(b) 執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)在自愿放棄，或者被吊扣、吊銷的情況下，將執(zhí)照交回地區(qū)管理局航務(wù)管理職能部門。

　　第65.16條　執(zhí)照持有人更名、執(zhí)照遺失或者損壞補(bǔ)辦

　　(a) 執(zhí)照持有人更換姓名應(yīng)當(dāng)向其工作單位所在地的民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)附有申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)持有的執(zhí)照和能夠證明其更改姓名合法性的法律文件。民航地區(qū)管理局在審查后，應(yīng)當(dāng)將前述法律文件退還申請(qǐng)人。

　　(b) 執(zhí)照遺失或者損壞，重新申請(qǐng)補(bǔ)辦執(zhí)照的執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)向其工作單位所在地的民航地區(qū)管理局提交書面申請(qǐng)，并提供下列材料：

　　(1) 姓名、性別、出生日期、通信地址、郵政編碼、執(zhí)照號(hào)碼、頒發(fā)日期等信息和材料；

　　(2) 頒發(fā)其執(zhí)照的民航總局文件；

　　(3) 國家批準(zhǔn)的執(zhí)照補(bǔ)辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定繳納的費(fèi)用；申請(qǐng)人在補(bǔ)辦執(zhí)照期間，可以向民航地區(qū)管理局申請(qǐng)領(lǐng)取有效期不超過120 天的臨時(shí)執(zhí)照，并持該執(zhí)照值勤。

　　第65.17條　考試程序

　　(a) 執(zhí)照申請(qǐng)人在接到考試通知后，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加理論和實(shí)踐考試。

　　(b) 飛行簽派員執(zhí)照理論和實(shí)踐考試的合格成績均為百分制的80分。

　�。╟）執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行理論考試。理論考試合格，并滿足

　　第65.57條　規(guī)定的經(jīng)歷和訓(xùn)練要求的，可以持理論考試合格證明向其工作單位所在地的民航地區(qū)管理局申請(qǐng)實(shí)踐考試。理論考試成績從考試之日起24個(gè)日歷月內(nèi)有效。

　　第65.18條　理論考試作弊和違規(guī)行為

　　(a) 在考試中不得有下列作弊和違規(guī)行為：

　　(1) 復(fù)制理論考試內(nèi)容；

　　(2) 從他人處接受或者向他人傳遞考卷的副本或任何部分；

　　(3) 在考試過程中，接受或者向他人提供幫助；

　　(4) 頂替別人參加考試；

　　(5) 在考試期間使用未經(jīng)許可的任何資料或者輔助設(shè)備；

　　(6) 其他作弊和違規(guī)行為。

　　(b) 已取得考試資格的執(zhí)照申請(qǐng)人，違反本條(a)款規(guī)定的，取消其考試資格并且自違規(guī)之日起12個(gè)日歷月內(nèi)不得重新申請(qǐng)考試；對(duì)已經(jīng)持有執(zhí)照的當(dāng)事人，由民航地區(qū)管理局收回其執(zhí)照，當(dāng)事人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考試。

　　第65.19條　補(bǔ)考

　　執(zhí)照申請(qǐng)人可以依據(jù)本條規(guī)定申請(qǐng)理論或者實(shí)踐考試的補(bǔ)考。

　　(a) 未通過執(zhí)照考試的申請(qǐng)人，可以在30 天后向組織考試的單位提交補(bǔ)考申請(qǐng)。

　　(b) 理論考試成績合格，實(shí)踐考試未通過的，在理論考試成績有效期內(nèi)只需申請(qǐng)實(shí)踐考試部分的補(bǔ)考，實(shí)踐考試補(bǔ)考的重點(diǎn)內(nèi)容為上次未通過的部分。

　　(c) 理論考試連續(xù)２次未通過的，自最后一次考試之日起1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)理論考試。實(shí)踐考試連續(xù)２次未通過的，應(yīng)當(dāng)重新參加理論考試。

　　第65.20條　申請(qǐng)過程中的欺詐行為

　　(a) 執(zhí)照申請(qǐng)人按照本規(guī)則提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，不得帶有下列任何欺詐行為：

　　(1) 在申請(qǐng)材料、記錄、證明和履歷中做虛假描述；

　　(2) 偽造、篡改證件或者證書。

　　(b) 上述行為一經(jīng)查實(shí)，由民航地區(qū)管理局取消其執(zhí)照申請(qǐng)資格并在12 個(gè)日歷月內(nèi)不再受理其新的申請(qǐng)。

C 章 飛行簽派員執(zhí)照

　　第65.51條　執(zhí)照要求

　　(a）在公共航空運(yùn)輸飛行中與機(jī)長共同履行簽派放行和運(yùn)行控制職責(zé)的飛行簽派員必須持有民航總局頒發(fā)的滿足本條（b）要求的飛行簽派員執(zhí)照，并按照?qǐng)?zhí)照中載明的機(jī)型履行簽派放行權(quán)。

    (b) 飛行簽派員執(zhí)照持有人在前36 個(gè)日歷月內(nèi)至少完成一次執(zhí)照認(rèn)證，否則不得履行相應(yīng)的簽派放行和運(yùn)行控制責(zé)任。

　　(c)在民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員或者授權(quán)的局方代表提出要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示飛行簽派員執(zhí)照和體檢合格證，接受檢查。

　　第65.53條　資格要求

　�。╝）參加飛行簽派員執(zhí)照理論考試的人員應(yīng)當(dāng)年滿21 周歲。

　　（b）參加飛行簽派員執(zhí)照實(shí)踐考試的人員應(yīng)當(dāng)通過第65.55條規(guī)定的理論考試，并滿足第65.57條　規(guī)定的經(jīng)歷要求。

　�。╟）獲得飛行簽派員執(zhí)照資格應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。�1）年滿23 周歲；

　�。�2）具有大學(xué)�？疲ê�）以上學(xué)歷；

　�。�3）能夠讀、說、寫并且理解漢語；

　�。�4）通過了本規(guī)則第65.59條　規(guī)定的實(shí)踐考試；

　�。�5）按照CCAR67 部規(guī)定的體檢標(biāo)準(zhǔn)體檢，并取得體檢合格證。

　　第65.55條　理論知識(shí)要求

　�。╝）飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)至少通過下述航空知識(shí)的理論考試：

　�。�1）與航線運(yùn)輸駕駛員權(quán)力、限制和飛行運(yùn)行相關(guān)的中國民用航空規(guī)章中適用的規(guī)定；

　�。�2）氣象，包括鋒的知識(shí)和影響、風(fēng)的特性、云的形成、結(jié)冰和高空資料；

　�。�3）氣象和航行通告資料的收集、分析、分發(fā)和使用；

　�。�4）氣象圖表、地圖、預(yù)報(bào)、順序報(bào)告、縮寫和符號(hào)的理解和使用；

　�。�5）當(dāng)其在相應(yīng)的空域系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行時(shí)，有關(guān)的氣象服務(wù)職能；

　�。�6）風(fēng)切變和下沉氣流的認(rèn)識(shí)、識(shí)別和避讓；

　　（7）儀表氣象條件下的空中導(dǎo)航；

　�。�8）與航路運(yùn)行、終端區(qū)和雷達(dá)環(huán)境下有關(guān)的運(yùn)行以及與儀表進(jìn)離場和進(jìn)近程序相關(guān)的空中交通程序和駕駛員的職責(zé)；

　�。�9）航空器的載重與平衡、航圖、圖表、表格、公式和計(jì)算的應(yīng)用，以及對(duì)航空器性能的影響；

　�。�10）與正常和非正常飛行狀態(tài)下的航空器飛行特性和性能有關(guān)的空氣動(dòng)力學(xué)；

　�。�11）人為因素；

　�。�12）決策與判斷；

　�。�13）機(jī)組資源管理，包括機(jī)組交流和協(xié)調(diào)。

　　（b）飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局航務(wù)管理職能部門出示有效的文件證明申請(qǐng)人在此前24 個(gè)日歷月內(nèi)已經(jīng)通過了飛行簽派員理論考試。

　　第65.57條　經(jīng)歷和訓(xùn)練要求

　　飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向地區(qū)管理局提供有效的文件以證明其符合本條（a）款或者(b)款的規(guī)定：

　�。╝）申請(qǐng)人在申請(qǐng)日期前3 年中至少有2 年的如下任意經(jīng)歷或者其組合，按照本規(guī)則附件A《飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練課程》的要求完成至少200 小時(shí)的訓(xùn)練，并且提供了符合本規(guī)則第65.70條（b）款規(guī)定的有效書面畢業(yè)證明：

　�。�1）在國家航空器運(yùn)行中擔(dān)任駕駛員、飛行領(lǐng)航員、管制員、航空氣象分析人員。

　�。�2）在CCAR121 部航空承運(yùn)人的運(yùn)行中,在合格的飛行簽派員的直接監(jiān)督下，擔(dān)任協(xié)助簽派放行飛機(jī)的人員，或者擔(dān)任駕駛員、飛行機(jī)械員、航空氣象分析人員、飛機(jī)性能工程師。

　�。�3）在航空器運(yùn)行中擔(dān)任空中交通管制員或者航行情報(bào)員。

　�。�4）在航空器運(yùn)行中，履行局方認(rèn)為能夠提供同等經(jīng)歷的其他職責(zé)。

　�。╞）如果申請(qǐng)人不具備本條(a)款要求的經(jīng)歷，則應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則附件A的要求完成至少800 小時(shí)的訓(xùn)練，并提供符合本規(guī)則第65.70條（b）款規(guī)定的有效書面畢業(yè)證明。

　　第65.59條　技能要求

　　飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過針對(duì)航空運(yùn)輸中使用的任何一種大型飛機(jī)的實(shí)踐考試。這種實(shí)踐考試應(yīng)當(dāng)基于民航總局在本規(guī)則附件A 中對(duì)飛行簽派員實(shí)踐考試標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容。

D 章 飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)

　　第65.61條　飛行簽派員執(zhí)照課程訓(xùn)練科目和時(shí)間要求

　　（a）獲得批準(zhǔn)的飛行簽派員執(zhí)照課程授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)則附件A 中的知識(shí)范圍及其項(xiàng)目，授課時(shí)間按照本規(guī)則第65.57條的規(guī)定不得分別少于200 小時(shí)或者800小時(shí)。

　�。╞）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交描述所有項(xiàng)目和分項(xiàng)目內(nèi)容的大綱和每個(gè)部分的計(jì)劃課時(shí)數(shù)。

　�。╟）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)可以在課程中包含涉及飛行簽派員執(zhí)照課程的其他教學(xué)項(xiàng)目，對(duì)于沒有包含在本規(guī)則附件A中的項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本條（a）款所要求的 200 小時(shí)或者800 小時(shí)的基礎(chǔ)上增加額外的授課時(shí)間。

　�。╠）如果學(xué)員能夠提供適當(dāng)?shù)淖C明材料，并經(jīng)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以用以前的經(jīng)歷和訓(xùn)練代替部分課程的訓(xùn)練。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)決定代替的課時(shí)數(shù)應(yīng)當(dāng)以學(xué)員已有的經(jīng)歷和訓(xùn)練與批準(zhǔn)的課程大綱相一致的部分所占用的計(jì)劃課時(shí)數(shù)為依據(jù)。允許替代的課時(shí)數(shù)，包括課時(shí)總數(shù)和替代理由的說明應(yīng)當(dāng)填入本規(guī)則第65.70條（a）款要求的學(xué)員訓(xùn)練記錄。

　　第65.63條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的申請(qǐng)

　�。╝）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其所在地的民航地區(qū)管理局提交書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)包括按照本規(guī)則附件C《飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書申請(qǐng)表》填寫的表格和下列申請(qǐng)材料：

　�。�1）兩份本規(guī)則第65.61條(b)款要求的課程大綱復(fù)印件；

　�。�2）教學(xué)設(shè)備、設(shè)施清單和說明；

　�。�3）教員名單及其教學(xué)資格證明。

　�。╞）民航地區(qū)管理局收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第65.11條（b）款和（c）款規(guī)定的程序和期限受理、審查并作出是否頒發(fā)飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書的決定。對(duì)于需要組成審查組實(shí)地檢查、檢測申請(qǐng)人設(shè)施、設(shè)備的，檢驗(yàn)、檢測所需的時(shí)間可以不計(jì)入規(guī)定的期限。

　�。╟）民航地區(qū)管理局作出頒發(fā)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書決定的，應(yīng)當(dāng)在10 個(gè)工作日內(nèi)向飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人頒發(fā)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書并向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門備案；對(duì)于不予發(fā)放資格證書的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

　　第65.64條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的資格證書和一般要求

　�。╝）除非被吊扣、吊銷，飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為24個(gè)日歷月。

　�。╞）申請(qǐng)延續(xù)其資格證書有效期的飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書的有效期終止前至少30 個(gè)工作日向其所在地的民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。�1）畢業(yè)于該飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的學(xué)員，在參加按照本規(guī)則第65.59條要求的實(shí)踐考試中，第一次測試合格率達(dá)到80%；

　�。�2）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格持續(xù)符合本規(guī)則對(duì)初始批準(zhǔn)的要求；

　�。╟）民航地區(qū)管理局對(duì)延續(xù)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書有效期申請(qǐng)的受理和審查按照本規(guī)則第65.11條（b）款和（c）款規(guī)定的程序和期限要求進(jìn)行。

　�。╠）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)申請(qǐng)修訂批準(zhǔn)的課程大綱、設(shè)施和設(shè)備清單及說明，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第65.63條（a）款(1)和(2)的要求以完整修訂頁的形式提交備案材料，以便完整地替換所批準(zhǔn)的修訂頁內(nèi)容。除非證明滿足本規(guī)則第65.67條　的 要求，并事先以書面形式通知了其所在地的民航地區(qū)管理局，對(duì)教員名單的修訂應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

　�。╡）當(dāng)批準(zhǔn)的飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)不能持續(xù)滿足本規(guī)則有關(guān)批準(zhǔn)的要求或者實(shí)施執(zhí)照訓(xùn)練的要求時(shí)，由其所在地的民航地區(qū)管理局收回其資格證書，并向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門備案。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)也可以以書面形式向所在地的民航地區(qū)管理局提出放棄資格證書，并向該管理局提供要求的訓(xùn)練記錄。

　�。╢）當(dāng)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的所有權(quán)發(fā)生變更時(shí),其資格證書的有效期將被終止。但是，訓(xùn)練機(jī)構(gòu)在所有權(quán)變更之日起10 個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)，并且此變更不涉及設(shè)備、設(shè)施、人員和飛行簽派員執(zhí)照課程的，其資格不受影響。批準(zhǔn)的附件A 中的飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練課程教學(xué)仍可繼續(xù)進(jìn)行：

　�。╣）當(dāng)批準(zhǔn)的飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的名稱和地點(diǎn)發(fā)生變更時(shí)，自變更之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，按照本規(guī)則批準(zhǔn)的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)以書面形式通知了其所在地的民航地區(qū)管理局，其資格證書保持有效。

　　第65.65條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的設(shè)施要求飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備足夠的用于理論和實(shí)踐教學(xué)并且校驗(yàn)合格的設(shè)備、設(shè)施和用具，以滿足每一個(gè)學(xué)員在飛行簽派員理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練中的使用要求。用于訓(xùn)練的教室應(yīng)當(dāng)符合國家的建筑、衛(wèi)生和健康標(biāo)準(zhǔn)，確保溫控、照明和通風(fēng)，教室位置應(yīng)當(dāng)確保教學(xué)不會(huì)受到外界干擾。

　　第65.67條　飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的人員要求

　�。╝）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。�1）有足夠的教學(xué)人員，至少有一名持有飛行簽派員執(zhí)照，并能夠協(xié)調(diào)所有訓(xùn)練課程教學(xué)的人員。

　�。�2）學(xué)員與教員的比例不得超過25：1，每個(gè)教學(xué)班不得超過35人。

　�。╞）講授本規(guī)則附件A 中簽派實(shí)踐應(yīng)用內(nèi)容的教員應(yīng)當(dāng)持有飛行簽派員執(zhí)照。

　　第65.70條　飛行訓(xùn)練記錄要求

　　（a）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每個(gè)學(xué)員建立執(zhí)照課程的訓(xùn)練記錄，包括按時(shí)間順序排列的所有教員名單、涵蓋的學(xué)科課程和考試成績。該記錄在學(xué)員畢業(yè)后應(yīng)當(dāng)至少保存三年。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將前一年的訓(xùn)練情況在每年的7月31日前報(bào)送其所在地的民航地區(qū)管理局航務(wù)管理職能部門備案，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：　

  　（1）所有畢業(yè)學(xué)員的名單和成績表。

　　（2）所有未畢業(yè)學(xué)員和退學(xué)學(xué)員的名單、成績表或者退學(xué)原因。

　�。╞）為合格學(xué)員頒發(fā)的書面畢業(yè)證明和編號(hào)。

E 章 法律責(zé)任

　　第65.81條　未取得執(zhí)照的人員

　�。╝）違反本規(guī)則第65.51條（a）、（b）款規(guī)定，未取得飛行簽派員執(zhí)照在國內(nèi)、國際定期載客運(yùn)輸飛行中履行運(yùn)行控制和簽派放行責(zé)任的個(gè)人，在12 個(gè)日歷月之內(nèi)不得申請(qǐng)飛行簽派員執(zhí)照，由民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止飛行簽派工作，并可以處以警告或者人民幣500元以上1000 元以下罰款。

　�。╞）航空承運(yùn)人違反本規(guī)則第65.51條（a）款規(guī)定，指定未取得飛行簽派員執(zhí)照的人員履行運(yùn)行控制和簽派放行責(zé)任的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令停止違法行為并可以處以警告或者3萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第65.83條　在檢查中未能提供執(zhí)照飛行簽派員違反本規(guī)則第65.51條（b）款規(guī)定，在檢查中未能提供飛行簽派員執(zhí)照或者體檢合格證的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正并可以處以警告或人民幣500元以上1000元以下罰款。

　　第65.85條　未取得資格證書擅自訓(xùn)練飛行簽派員未按照本規(guī)則D章取得飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書，擅自從事飛行簽派員執(zhí)照課程訓(xùn)練的，其頒發(fā)的成績表和畢業(yè)證明無效，由民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止教學(xué)活動(dòng)，并可以處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。

　　第65.87條　違反本規(guī)則實(shí)施教學(xué)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正違法行為，并可以處以警告或1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。╝）未按照本規(guī)則附件A 的要求設(shè)置訓(xùn)練大綱；

　�。╞）教學(xué)用的設(shè)備、設(shè)施和用具未經(jīng)校驗(yàn)合格；

　�。╟）其訓(xùn)練使用了未獲得資格的教員。

　　第65.89 條　民航行政機(jī)關(guān)以及工作人員的法律責(zé)任民航行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)則規(guī)定的，或者不依法履行本規(guī)則規(guī)定的監(jiān)察職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民行政許可法》的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

F 章 附  則

　　第65.91條　施行與廢止

　　本規(guī)則自2004年1月15日起施行，1999年10月15日中國民用航空總局令第89號(hào)公布的《中國民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》同時(shí)廢止。

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