今年以來，我國旅游市場迎來了期待已久的快速升溫，但是“不合理低價游”、導游辱罵游客、強迫購物等現(xiàn)象有所抬頭，既嚴重干擾了正常市場秩序，也嚴重影響了旅游業(yè)整體形象。例如海南三亞導游威脅游客購物；西雙版納女游客被導游鎖大巴車上；云南麗江導游威脅游客要賣掉房子、賣掉土地跟游客拼命。諸多現(xiàn)實案例表明，無論是導游辱罵游客還是強迫購物，究其根源都在于“不合理低價游”。整治“不合理低價游”市場亂象，需找準“癥結”所在，對癥下藥方可藥到病除。

 

　　一、建立旅游產(chǎn)品備案體系，堵死“不合理低價游”的產(chǎn)生源頭。不合理低價旅游產(chǎn)品的產(chǎn)生是“不合理低價游”市場亂象的源頭所在，可依托全國旅游監(jiān)管服務平臺建立旅游產(chǎn)品備案系統(tǒng)，要求所有旅游產(chǎn)品必須經(jīng)過平臺備案方可宣傳、銷售。備案后再借助平臺的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)篩查功能，將疑似不合理低價旅游產(chǎn)品的信息反饋至備案旅行社所在地的旅游主管部門。旅游主管部門加強對未經(jīng)備案進行宣傳、銷售的旅游產(chǎn)品和平臺反饋的疑似不合理低價旅游產(chǎn)品監(jiān)督檢查，依法查處旅行社以不合理的低價組織旅游活動的違法行為。

 

　　二、規(guī)范導游合理收入來源，消除“不合理低價游”的助手幫兇。導游在不合理低價游運行過程中充當了助手和幫兇的角色，是推動不合理低價游實施的重要環(huán)節(jié)。但導游在不合理低價游的參與方中也處于弱勢地位。部分導游沒有與旅行社簽訂勞動合同，沒有基礎工資和保險，有的還要繳納導游證件掛靠費用。旅游主管部門應當嚴厲查處旅行社未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的的違法行為和旅行社要求導游墊付或者向導游收取費用的違法行為，在保障導游合法利益的同時依法打擊導游的非法行為和不文明導游服務行為，提升導游服務質量。

 

　　三、嚴查購物商店返利行為，斬斷“不合理低價游”的利益來源。購物商店的返利是支撐“不合理低價游”市場運行的利益來源，失去了購物店的返利“不合理低價游”市場就無法運轉，所以嚴查購物商店返利行為是打擊“不合理低價游”的重要環(huán)節(jié)。旅游主管部門在查處“不合理低價游”案件時應當將購物店返利行為的線索移送市場監(jiān)管部門依法查處，同時旅游主管部門應該聯(lián)合市場監(jiān)管部門對加強對旅行線路中購物商店的監(jiān)督檢查，依法打擊購物商店的不正當競爭和虛假宣傳等違法行為，涉嫌犯罪的移交公安機關依法查處。

 

　　四、加強宣傳引導理性消費，凈化“不合理低價游”的生存土壤。多數(shù)游客對于價格十分敏感，會選擇價格更低旅游產(chǎn)品，而不去綜合考慮旅游產(chǎn)品服務和質量。當游客內心存在這種非理性消費心理時就成為了不合理低價游的生存土壤，致使不合理低價游亂象經(jīng)常死灰復燃難以根治。政府各級部門應當加大媒體宣傳，特別是加強對老年人群體的宣傳，引用典型案例，揭露不合理低價游的本質，對于造成的后果和危害性等進行宣傳，引導其理性消費，避免上當受騙。同時暢通投訴舉報渠道，加強游客合法權益保護，依法打擊旅游市場各類違法行為，徹底凈化不合理低價游的生存土壤。（龔俊鵬）