日前,廣州新增“重點(diǎn)總部企業(yè)培育獎(jiǎng)”。根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)政策,廣州將從2012年起,首次被評(píng)為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè),給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為獎(jiǎng)勵(lì)世界企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè),給予2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(7月10日人民網(wǎng))
政府重獎(jiǎng)企業(yè)并不是什么新聞。2011年媒體就曾報(bào)道, 貧困縣安徽省霍邱屬在年財(cái)政全部收入只有7.05億元的情況下,竟然斥資六億元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)大昌礦業(yè)集團(tuán)民營(yíng)企業(yè),令公眾瞪目,也被人們指斥為“窮大方”的典型。廣州市由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),重獎(jiǎng)世界500強(qiáng)總部企業(yè)2000萬(wàn)元,拿這樣一筆錢是一點(diǎn)問題也沒有的。然而,畢竟屬于拿納稅人錢來“獎(jiǎng)勵(lì)”,該不該如此“大方”同樣值得商榷。
一般而言,政府不必獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。當(dāng)然也有例外,假設(shè)企業(yè)或相關(guān)單位對(duì)于社會(huì)有著重大突出的貢獻(xiàn),如參與抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn),如果事跡突出可以獎(jiǎng)勵(lì),這樣的獎(jiǎng)勵(lì)是依據(jù)與企業(yè)本職無(wú)關(guān)。企業(yè)完成和或創(chuàng)造了企業(yè)本職之外的價(jià)值和貢獻(xiàn),就獎(jiǎng)的其所。但廣州市獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的依據(jù)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益或“企業(yè)排名”,這就大可不必。企業(yè)本身就是市場(chǎng)主體,為了生存或?yàn)榱俗分鹄麧?rùn),根本不需要什么“獎(jiǎng)勵(lì)”它也會(huì)奮勇上前。追逐利潤(rùn)和創(chuàng)造價(jià)值是企業(yè)的本質(zhì)和特性,何需獎(jiǎng)勵(lì)?
再者,排名越靠前的企業(yè),自然是納稅越多的企業(yè)。但納稅幾何本身也是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任之一,也是一個(gè)法定的義務(wù)。如果從納稅數(shù)額考慮獎(jiǎng)勵(lì),這更是多此一舉。至于當(dāng)?shù)卣J(rèn)為一些國(guó)內(nèi)500強(qiáng)或世界500強(qiáng)企業(yè)給當(dāng)?shù)刈龀龅摹柏暙I(xiàn)”問題,也同樣經(jīng)不起推敲。企業(yè)因?yàn)橐?guī)模壯大,經(jīng)營(yíng)效益好帶動(dòng)的地方經(jīng)濟(jì),以及創(chuàng)造的就業(yè)崗位等同樣是社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)之一,也不必獎(jiǎng)勵(lì)更不必重獎(jiǎng)。當(dāng)然,還有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)公平問題,獎(jiǎng)勵(lì)大型企業(yè)卻不獎(jiǎng)勵(lì)小型企業(yè),這不公平。大企業(yè)的責(zé)任就大,小企業(yè)的責(zé)任相對(duì)就小,以“排名”論獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)不足。
其實(shí),真正的 企業(yè)最看重的絕不是一次2000萬(wàn)元(500萬(wàn)元)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于排名世界500強(qiáng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)人家2000萬(wàn)元,不過是個(gè)“毛毛雨”。這類有潛力的企業(yè)真正注重和看重的是當(dāng)?shù)卣峁┑陌l(fā)展環(huán)境,包括人文的、社會(huì)的和治安的以及政策、金融信貸方面的扶助扶持等。真正給各個(gè)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)可以讓企業(yè)“放開手腳”競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境,對(duì)企業(yè)才真正具有吸引力,也是政府的本份。從財(cái)政預(yù)算審批和人大監(jiān)管方面,我們無(wú)法對(duì)這一“獎(jiǎng)勵(lì)制度”了解到更多的信息,并不排除地方政府還有越權(quán)之嫌。
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