“今后一個時期，要認(rèn)真總結(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗，研究逐步在全國推開，同時積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革�！痹谧罱囊黄鹈恼轮�，財政部長謝旭人作出上述表示，這是繼今年8月全國財政廳局長會議上的講話之后，他第二次就房產(chǎn)稅改革明確表態(tài)“要在全國推開”，釋放的信號日益清晰。
關(guān)于房產(chǎn)稅，各種“無厘頭”式的發(fā)布已有數(shù)次。一會是住建部，一會是央行官員，一會是國稅總局，輪番表態(tài)相互打架；一會說今年要推，一會又說方案未定；一會說先覆蓋40個城市，一會說要覆蓋40個城市；一會說滬、渝試點成效顯著，有力遏制了投機(jī)需求和房價上漲，一會又說影響微弱，效果不彰。房產(chǎn)稅信息之嘈雜混亂，幾成騾馬集市，信號蕪雜，誤導(dǎo)各方，甚至已陷入“光靠吼”的尷尬。
去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點�！蛾P(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》提出要適時擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點范圍。隨著房地產(chǎn)調(diào)控的深入，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，房產(chǎn)稅的“擴(kuò)圍”應(yīng)成為政策工具箱中最有力的儲備。但是，較長時間內(nèi)，這一政策是只聞樓梯響，不見人下樓。梗阻在哪兒？一次與某部委來調(diào)研的一位人士聊天，他說了句大實話，“過去什么稅都是拿人家開刀，而房產(chǎn)稅不同，如果開征誰都躲不掉，并且稅基大。機(jī)關(guān)干部有幾套房不是個別現(xiàn)象，按北京上海的房價，一套好點的房動輒幾百萬上千萬，如果征一兩個點的房產(chǎn)稅，那十幾萬就沒了，等于一年工資全繳稅了。你說這事情誰會起勁？所以大家都在拖。”
中國城市居民的住房自有率高達(dá)85%，而長期的金融抑制和投資渠道狹窄，使房地產(chǎn)成為居民投資的主要選擇，房價的快速上漲與天量的高能貨幣互為促進(jìn)。市場繁榮的年景，人人似乎都是紅利的獲得者。與房地產(chǎn)共增值的幸福時光，讓每一個人都覺得滋潤。從這個意義上說，中國房地產(chǎn)龐大的利益集團(tuán)不單指特定群體，其實囊括了生活中的“你我他”，大家都是受惠者，都跟隨著漲價的鼓點歡呼，都希望聽到房價永遠(yuǎn)上漲的好話。
有人放言“房地產(chǎn)是國家財政的大倉庫”，只能升不能降。而有朝一日，房產(chǎn)稅開征，有限的租金可能還不足以支付房產(chǎn)稅，那時房價必然失去上漲動能，擁有者感情上一定是極度抵觸的，這符合經(jīng)濟(jì)學(xué)“理性人”的假設(shè)。
由此看來，把房產(chǎn)稅開征難歸到房產(chǎn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)難實在是推脫之詞。實際上，無論是房產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)還是稅收征管，技術(shù)和操作層面早已不存在問題，房產(chǎn)稅本身并不復(fù)雜，關(guān)鍵是決策者的決心。房產(chǎn)稅是存量巨大的永續(xù)稅源，它不僅僅開辟了增收的新路徑，還涉及到社會公平和調(diào)節(jié)收入分配，是完善房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要稅收手段，對促進(jìn)市場健康發(fā)展影響深遠(yuǎn)，而如果總是受制于既得利益群體的掣肘，而投鼠忌器，首鼠兩端，那將一再錯失市場化調(diào)控的時機(jī)。
許多人還關(guān)心房產(chǎn)稅怎么征。實際上完全可以簡單化，原則上，除政府的保障房不征稅，所有房產(chǎn)都計征，然后再以家庭為單位，按一定的人均面積，比如三口之家，按人均60平方米退稅，這樣就能保證這一稅種的全覆蓋，居民正常的生活居住用房可以不征稅。實際上，這也是一種目前認(rèn)同度較高、操作相對簡易的方案。
過去十多年間，因為流動性盛宴和金融供給短缺，以債務(wù)貨幣為基礎(chǔ)的泛濫流動性和監(jiān)管的放松推高了房價，這已是不爭的事實。耶魯教授羅伯特·席勒最近在回答記者提問“你會在中國買房嗎？”他決絕地說：“不會，因為中國的房價太貴了�！痹邳S金10年中，房地產(chǎn)市場沒有經(jīng)歷過大的周期性波動，這個市場只有貪婪而沒有恐懼，只有僥幸而沒有理性，只迷信政策(地方政府不會讓房價跌)而不敬畏市場。房地產(chǎn)調(diào)控，需要一個民族深入骨髓的理性精神，只有經(jīng)歷一次鳳凰涅槃，這個市場才會成熟，參與者才更理性�，F(xiàn)在看來，財政部長關(guān)于房產(chǎn)稅的談話傳遞的信號意義日益清晰，這也應(yīng)驗了那句話“房地產(chǎn)調(diào)控有的是手段，有的是政策儲備，不是光靠吼”。陳志龍
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