2016年是PPP項(xiàng)目高速發(fā)展和落地實(shí)施的關(guān)鍵之年。我市按照財(cái)政部、省財(cái)政廳部署,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市PPP項(xiàng)目工作。
一是建機(jī)構(gòu),狠抓制度建設(shè)。高度重視PPP工作,先后成立了自貢市政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自貢市財(cái)政局推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《自貢市關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》(自府辦發(fā)〔2015〕19號)。同時(shí),根據(jù)中央及省相關(guān)文件精神,積極探索PPP“1+X”制度體系,目前正在研究制定我市《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》。
二是重篩選,推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目。廣泛征集,篩選潛在的發(fā)展項(xiàng)目,建立市級PPP項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,對相對成熟的項(xiàng)目,積極開展項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證工作。其中,自貢至瀘州大件公路項(xiàng)目,自貢市南湖體育中心南區(qū)綜合運(yùn)動(dòng)館項(xiàng)目,自貢市污水處理廠一期、二期及貢井污水處理廠二期污水處理項(xiàng)目等項(xiàng)目,正在完善實(shí)施方案,開展物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證等論證工作。
三是強(qiáng)監(jiān)管,督促落地實(shí)施。按職能職責(zé)推進(jìn)PPP項(xiàng)目的落地實(shí)施,對PPP項(xiàng)目全生命周期進(jìn)行有效管理。其中,自貢市東部新城生態(tài)示范區(qū)一期工程項(xiàng)目,也是我市本級第一個(gè)PPP項(xiàng)目,已于2016年2月完成社會(huì)資本采購招標(biāo)(自政采招〔2016〕11號),中標(biāo)單位為華西能源工業(yè)股份有限公司,中標(biāo)價(jià)170,477.9785萬元,合作期限122個(gè)月。目前,該項(xiàng)目正在進(jìn)行PPP合同談判,即將簽訂正式合同。
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