一是嚴格全口徑預算。厘清公共財政預算、政府性基金、國有資本經(jīng)營以及社保基金預算的功能定位，明確收支范圍，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免資金安排交叉重復。進一步加強各預算單位非稅收入的資金管理，按部門綜合預算的要求，在認真足額編制各項收入預算的基礎上，合理編制各項支出預算。

　　二是嚴格支出預算細化。要求各單位上報的支出預算必須結(jié)合實際支出用途進行細化，其中一般公共預算支出，按其功能分類編列到項；按其經(jīng)濟性質(zhì)分類，基本支出編列到款。

　　三是嚴格控制一般性支出。嚴格控制各部門、各單位機關運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設支出，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，特別是項目支出中的一般性支出，從緊編制各項支出預算，切實控制和降低行政運行成本。

　　四是嚴格編制政府采購預算。要求各單位按照規(guī)定編實編細、應編盡編政府采購預算，全面反映年度政府采購項目、品目、數(shù)量、金額、資金來源和購置時間等，不斷提高年初政府采購預算編制準確性。

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