一是重領(lǐng)導(dǎo),編方案。成立以分管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的財(cái)政支農(nóng)資金形成股權(quán)量化改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在財(cái)政局,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和具體工作;編制《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、方法步驟等內(nèi)容進(jìn)行了明確。
二是明主體,定范圍。將規(guī)章制度比較健全、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)有效、民主管理水平較高、財(cái)務(wù)社務(wù)公開(kāi)透明、收益分配公平合理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社或農(nóng)民用水合作組織作為量化主體;將縣域內(nèi)財(cái)政支農(nóng)資金投入到村或農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織部分所形成的資產(chǎn)納入改革試點(diǎn)范圍。
三是推方式,激活力。大力推行民辦公助方式,鞏固農(nóng)民在支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)中的主體地位;鼓勵(lì)農(nóng)民用水合作組織積極參與財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,以“直接投資、民辦公助”等方式承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè),助推農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展。
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