一是重領(lǐng)導,編方案。成立以分管縣領(lǐng)導為組長的財政支農(nóng)資金形成股權(quán)量化改革試點工作領(lǐng)導小組,負責試點工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在財政局,負責試點工作的組織實施和具體工作;編制《關(guān)于推進財政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點的實施意見》,對試點工作的指導思想、總體目標、基本原則、方法步驟等內(nèi)容進行了明確。
二是明主體,定范圍。將規(guī)章制度比較健全、組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)有效、民主管理水平較高、財務(wù)社務(wù)公開透明、收益分配公平合理的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社或農(nóng)民用水合作組織作為量化主體;將縣域內(nèi)財政支農(nóng)資金投入到村或農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織部分所形成的資產(chǎn)納入改革試點范圍。
三是推方式,激活力。大力推行民辦公助方式,鞏固農(nóng)民在支農(nóng)項目建設(shè)中的主體地位;鼓勵農(nóng)民用水合作組織積極參與財政支農(nóng)項目申報和實施,以“直接投資、民辦公助”等方式承擔項目建設(shè),助推農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展。
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