近年來(lái),珙縣認(rèn)真總結(jié)國(guó)庫(kù)集中收付、鄉(xiāng)財(cái)縣管等改革工作的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新開發(fā)“珙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金集中監(jiān)管平臺(tái)”。2015年9月,監(jiān)管平臺(tái)在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式上線運(yùn)行,為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理提供了安全保障。
一是實(shí)現(xiàn)收支業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有銀行賬戶納入監(jiān)管平臺(tái)管理,全部收款、付款業(yè)務(wù)在監(jiān)管平臺(tái)中操作處理,并可打印一般繳款書、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、入賬通知單等票據(jù),取消手工填制票據(jù)。這種通過(guò)軟件控制固化業(yè)務(wù)處理流程方式,減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支業(yè)務(wù)處理的隨意性,堵塞了資金安全漏洞,降低了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
二是實(shí)現(xiàn)審批程序規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生經(jīng)費(fèi)開支時(shí),首先由會(huì)計(jì)人員審核支出票據(jù)、確定經(jīng)費(fèi)開支來(lái)源、進(jìn)行登記操作后,出納再進(jìn)行付款操作,理順和規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支的審批程序,從源頭有效防范資金被擠占、挪用等違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生,破解事后監(jiān)督難、糾正更難等問(wèn)題。
三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理實(shí)時(shí)化。監(jiān)管平臺(tái)中設(shè)置現(xiàn)金收款繳存限期、現(xiàn)金提取限額和大額現(xiàn)金付款限額、項(xiàng)目支出合規(guī)性、內(nèi)部銀行賬戶資金劃轉(zhuǎn)等預(yù)警規(guī)則,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支業(yè)務(wù)時(shí)如觸發(fā)預(yù)警規(guī)則,平臺(tái)及時(shí)自動(dòng)預(yù)警,強(qiáng)行中止此業(yè)務(wù),提醒單位主動(dòng)糾錯(cuò),相關(guān)主管部門提前介入監(jiān)管,對(duì)預(yù)警業(yè)務(wù)進(jìn)行核查,變事后檢查監(jiān)督為事前、事中監(jiān)控。
四是實(shí)現(xiàn)資金登賬自動(dòng)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有實(shí)有銀行賬戶收支業(yè)務(wù)納入監(jiān)管平臺(tái)管理后,監(jiān)管平臺(tái)能自動(dòng)完成日記賬的登記工作,可根據(jù)過(guò)濾條件實(shí)時(shí)查詢現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記帳、經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)賬、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)輔助賬、項(xiàng)目輔助賬,可及時(shí)將收支數(shù)據(jù)提供單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門決策使用,大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
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