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周小川人民日?qǐng)?bào)刊文:貨幣政策適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)
時(shí)間:2013-08-03 23:16   來源:互聯(lián)網(wǎng)整理   責(zé)任編輯:毛青青

繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持合理的貨幣信貸總量,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。按照中央的要求,把穩(wěn)健的貨幣政策堅(jiān)持住、發(fā)揮好,增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性和靈活性,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具,充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)作用,對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率,盤活存量,用好增量,增加小微企業(yè)的信貸資金來源。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。

開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等適合小微企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù);支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款的金融債券,努力實(shí)現(xiàn)全年小微企業(yè)貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速、貸款增量不低于上年同期水平的目標(biāo)。

  四、積極發(fā)展與小微企業(yè)金融服務(wù)需求相適應(yīng)的小型金融機(jī)構(gòu)。與大型金融機(jī)構(gòu)相比,小型金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)具有信息、成本等方面的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真落實(shí)黨的十八大關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的決策部署,放寬對(duì)民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入。推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè),為小型金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

  五、大力發(fā)展多種融資方式,拓寬小微企業(yè)多元化融資渠道。近年來,我國資本市場(chǎng)發(fā)展取得顯著成效,但小微企業(yè)資本金還比較薄弱。要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系,健全支持小微企業(yè)多元化融資的渠道和機(jī)制。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)基金等投資處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將盤活的資金向小微企業(yè)傾斜。加快銀行間債券市場(chǎng)發(fā)展,支持符合條件的小微企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具。同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展,發(fā)揮好民間資本在擴(kuò)大小微企業(yè)融資中的作用。

  六、要大力推動(dòng)金融工具、金融產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新,不斷滿足小微企業(yè)多層次、多樣性的金融服務(wù)需求。小微企業(yè)點(diǎn)多面廣、千差萬別,不同類型、不同發(fā)展階段的小微企業(yè)的金融服務(wù)需求是多層次、多樣性的。金融機(jī)構(gòu)要做好對(duì)小微企業(yè)賬戶開立、支付結(jié)算、存款和存款類產(chǎn)品、外匯兌換、支付性質(zhì)的墊款等基礎(chǔ)型金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采用網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行等新型支付工具和手段,擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的范圍和覆蓋面。進(jìn)一步改善銀行卡受理環(huán)境。支持地方政府加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管,強(qiáng)化小額貸款公司為小微企業(yè)服務(wù)能力。配合有關(guān)部門規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信貸平臺(tái)等中介機(jī)構(gòu),為小微企業(yè)開辟新的融資來源。

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