從2006年3月26日起，凡在中華人民共和國陸地領域和所轄海域獨立開采并銷售原油的企業(yè)，以及在上述領域以合資、合作等方式開采并銷售原油的其他企業(yè)，均應按規(guī)定對因原油價格超過40美元/桶所獲得的超額收入，按5級超額累進從價定率的方式，繳納石油暴利稅，按月計算、按季繳納，征收比率為20%至40%。

　　冉曉睿表示，國家之所以征收石油暴利稅，是因為石油資源屬于公共資源，石油公司在壟斷公共資源賺走高額利潤的同時，卻給下游企業(yè)以及公共利益帶來損失，需要特別征收暴利稅用來彌補各種損失。所以，征收石油暴利稅，既有經濟意義，也有社會意義。

　　國內石油暴利稅首次實施于2006年3月26日，起征點為40美元/桶。2006年WTI原油均價為66.2美元/桶，布倫特原油均價66.1美元/桶。同時，2006年中石化凈利潤為506.64億元，中石油凈利潤1422.24億元，

　　中石油、中石化等曾多次上書國家部門，建議完善石油特別收益金管理辦法，申請將特別收益金起征點提高至70美元/桶。

　　兩大油企申請?zhí)岣咛貏e收益金的理由是，2006年以來，特別收益金的征收環(huán)境發(fā)生顯著變化。油氣資源稅改革全面實施、美元貶值、油田桶油成本提高、國際油價變化等均對稅金征收產生影響。

　　最終，2011年11月1日，國家首次調整了石油暴利稅起征點，雖然沒有如兩大油企愿望，提高至70美元/桶，但由40美元/桶上調至55美元/桶。2011年WTI原油均價為95.1美元/桶，布倫特原油均價110.9美元/桶。同時，2011年中石化凈利潤為716.97億元，中石油凈利潤1329.8億元。|

　　剛剛過去的2012年，WTI原油均價為94.2美元/桶，布倫特原油均價111.7美元/桶。結合上述歷史數(shù)據(jù)，冉曉睿認為，石油能源的不可再生性決定了其價格長期來看會處于上升趨勢，因此相應的上調石油暴利稅起征點也會是趨勢所向。但我國石油暴利稅起征點從40美元/桶上調至55美元/桶花了近6年時間，期間國際油價從66美元/桶漲至110美元/桶。

　　同時，冉曉睿指出，“目前的國際油價較去年調整起征點時并沒有發(fā)生太大的變化，兩大油企的年凈利潤也沒有出現(xiàn)大幅下滑，因此短期之內暴利稅起征點恐怕難以再次大幅上調”。

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