中國人民銀行日前召開2013年工作會議,稱今年將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。
央行稱,要著力提高調(diào)控的前瞻性、針對性和靈活性。處理好穩(wěn)增長、調(diào)結構、控物價、防風險的關系,把握好貨幣政策調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏。合理運用流動性管理工具組合,發(fā)揮好宏觀審慎政策工具的逆周期調(diào)節(jié)作用,保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。完善信貸政策導向效果評估,繼續(xù)引導金融機構加大對國家重點在建續(xù)建項目、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持。繼續(xù)完善民生金融,努力支持就業(yè)、扶貧、助學等民生工程。落實好差別化住房信貸政策。
央行表示,要進一步深化金融重點領域改革,提高金融服務實體經(jīng)濟的質量和水平。繼續(xù)推進大型商業(yè)銀行和其他大型金融企業(yè)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。推動農(nóng)村信用社深化改革,扎實推進農(nóng)業(yè)銀行深化“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點,持之以恒地通過改革完善農(nóng)村金融服務體系。堅持推進和深化政策性金融機構改革。穩(wěn)步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。落實中央政策,支持加快發(fā)展民營金融機構。
進一步擴大人民幣跨境使用。簡化跨境貿(mào)易人民幣結算手續(xù)和審核流程。繼續(xù)支持香港等境外人民幣市場發(fā)展,鼓勵人民幣在境外的使用和循環(huán)。開展跨境個人人民幣業(yè)務。穩(wěn)妥推進人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點,積極做好合格境內(nèi)個人投資者(2)試點相關準備工作。繼續(xù)推動雙邊本幣互換。落實雙邊本幣結算協(xié)定。
央行稱,堅持市場化取向,推動金融市場規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動債券產(chǎn)品創(chuàng)新,創(chuàng)新利率風險管理工具,穩(wěn)步推進信貸資產(chǎn)證券化試點。做好境內(nèi)金融機構赴香港發(fā)行債券,以及境外機構投資銀行間債券市場試點的準入和市場監(jiān)管。進一步強化信息披露和信用評級等約束機制,規(guī)范做市商制度、結算代理業(yè)務和貨幣經(jīng)紀業(yè)務。
加強金融風險監(jiān)測和排查,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。進一步健全系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險監(jiān)測評估和預警體系,完善風險防范處置應對預案。加強對具有融資功能的非金融機構的風險監(jiān)測。探索開展金融機構穩(wěn)健性現(xiàn)場評估和銀行業(yè)風險業(yè)務專項現(xiàn)場評估。抓緊推進建立存款保險制度的各項工作。
央行表示,繼續(xù)深化外匯管理改革,防范跨境資本流動風險。落實好貨物貿(mào)易外匯管理改革措施,將監(jiān)管重心逐步轉移至總量核查、動態(tài)監(jiān)測和分類管理。穩(wěn)步推進資本項目可兌換,完善直接投資便利化措施,逐步擴大民間對外投資。改進銀行結售匯綜合頭寸管理。堅持外匯儲備多元化投資策略,加強風險防范,創(chuàng)新運用方式。加強跨境資本流動監(jiān)測。繼續(xù)嚴厲打擊地下錢莊等違法犯罪行為。
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