如果政府在強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不動(dòng)搖時(shí)，以穩(wěn)增長(zhǎng)來強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化重要性，以增加改善性住房來保證房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，而“住房改善性”就是2009年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)炒作盛行最為重要的概念與政策。因此，政府的政策需要謹(jǐn)慎。

　　2013年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)，取決于政府對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)水平的容忍度，以及是不是真正采取新住房政策，讓住房市場(chǎng)性質(zhì)轉(zhuǎn)型。

　　重慶商報(bào)：您認(rèn)為2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)該呈現(xiàn)出什么樣的特征？

　　易憲容：如果政府沒有真正要求住房市場(chǎng)轉(zhuǎn)型為消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)，而是為了穩(wěn)增長(zhǎng)讓當(dāng)前這種以投機(jī)炒作為主導(dǎo)的市場(chǎng)仍然盛行，那么房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格會(huì)繼續(xù)飆升，房地產(chǎn)泡沫將繼續(xù)吹大。

　　如果政府堅(jiān)決擠出當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，并進(jìn)行重大的制度改革、出臺(tái)遏制房地產(chǎn)投機(jī)炒作的嚴(yán)厲的信貸和稅收政策，那么中國(guó)樓市的房?jī)r(jià)水平將回歸理性，中國(guó)住房市場(chǎng)將走上健康發(fā)展之路。

　　城鎮(zhèn)化

　　土地戶籍制度須改革好讓農(nóng)民真正進(jìn)城

　　重慶商報(bào)：此前有多名專家認(rèn)為城鎮(zhèn)化將是房地產(chǎn)行業(yè)接下來的重點(diǎn)，您怎么看？

　　易憲容：如果城鎮(zhèn)化是為了發(fā)展房地產(chǎn)，這路找不著了，馬上就要死掉了。實(shí)際上，城鎮(zhèn)化的核心應(yīng)該是讓農(nóng)民進(jìn)城，它是指農(nóng)村居民向城市生活方式的轉(zhuǎn)化過程。如果城鎮(zhèn)化不能讓農(nóng)村人口向城市聚集、中小城市人口向大中城市聚集，讓進(jìn)入城市的農(nóng)村人口的生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，而只是建筑更多的鋼筋水泥空殼，那么這種城鎮(zhèn)化不僅是偽城鎮(zhèn)化，也不可能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，是不可持續(xù)的。

　　去年12月，中央政治局會(huì)議有一個(gè)特別有新意的提法“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是中國(guó)未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。也就是說，未來中國(guó)城鎮(zhèn)化就是農(nóng)民進(jìn)入城市的城鎮(zhèn)化，就是讓成千上萬的農(nóng)民真正進(jìn)城。

　　重慶商報(bào)：要實(shí)現(xiàn)真正城鎮(zhèn)化，政府應(yīng)該怎么做？

　　易憲容：政府要讓農(nóng)民真正進(jìn)城，就得創(chuàng)造條件幫助他們進(jìn)入城市后的衣食住行。就得為他們提供一個(gè)好的公平的教育與就業(yè)機(jī)會(huì)。就目前的情況看，如果國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)不能由投機(jī)投資為主導(dǎo)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型為消費(fèi)為主導(dǎo)市場(chǎng)，那么農(nóng)民想進(jìn)城根本就不可能。

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