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高鐵安置房五證全無
杜憲華對安置房項目充滿諸多疑問。“2009年2月,拆遷補償方案出臺時,安置房的面積還僅為80畝。而不久之后,這一面積就已經(jīng)擴展到千畝!
7月15日,時代周報記者親身探訪了安置房的施工現(xiàn)場。20棟小高樓已經(jīng)赫然立在了原本栽滿葡萄的一級耕地上,且大部分樓房都已封頂。
在安置房項目的周邊,原來本應(yīng)茂盛的葡萄園現(xiàn)在一片荒涼,早已悉數(shù)被毀。一名不愿具名的老農(nóng)對此十分寒心,“這是全村人的‘命根子’啊,F(xiàn)在成這樣了……”
據(jù)時代周報記者了解,井家溝村人口約4000人,耕地不過千余畝,沒有任何村辦企業(yè)。葡萄園是整個村莊 產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)80年代末,井家溝村從日本引進一名為“巨豐”的優(yōu)良品種,葡萄年產(chǎn)值將近千萬余元,在濟南周邊城市擁有穩(wěn)定市場,半數(shù)村民以葡萄種植為主要收入來源。一旦失地,村民馬上就將面臨失業(yè)的窘境。
據(jù)知情人透露,目前已經(jīng)有300余畝的土地被當(dāng)?shù)卮逦瘯蜕綎|高速以5.7萬元/畝的補償標(biāo)準(zhǔn)征用,作為安置房建設(shè)。而若僅是安置328戶村民,原先的80畝土地就遠遠足矣。據(jù)施工現(xiàn)場的告示牌顯示,開工日期為2010年12月27日;施工單位是東阿縣聯(lián)誼建筑安裝工程有限責(zé)任公司;建筑面積為44852平方米,層數(shù)6層。而實際上,在建項目的建筑面積已經(jīng)遠超這一規(guī)模,管廷良給出的答案為“7萬平方米”;另外,實際樓層也并非為6層,而是所謂“6+1”,上面再增建了一隔層。
據(jù)王令平向時代周報記者證實,京滬高鐵山東段由山東高速投資建設(shè),“為了建高鐵,投資太大了!庇浾攉@悉,京滬高鐵山東段長達358公里。山東省政府以征地拆遷費用出資參與高鐵建設(shè),國有獨資企業(yè)山東高速作為省政府出資人代表,承擔(dān)高鐵山東段的征地拆遷補償費用、三電及地上地下管線遷改費、土地勘界費等費用的籌措、監(jiān)管、支付,實際發(fā)生額經(jīng)確認(rèn)后作為股本金計價入股。京滬高鐵山東段需拆遷約87萬平方米,拆遷費用約需45億元。
正因此,王令平毫不諱言:“當(dāng)時想自己多蓋點,村里頭也投資一點!比绱,便能“也賺一點,彌補一下!蓖跞缡钦f。
濟南市市中區(qū)政協(xié)主席、京滬高鐵建設(shè)協(xié)調(diào)小組指揮長高金同向記者坦承,目前300畝的耕地確實都是由山東高速所征用,除去原本用于村民安置房的80畝,剩余的都將用于其他建設(shè)開發(fā)。對具體開發(fā)內(nèi)容以及當(dāng)前所辦土地規(guī)劃等手續(xù)情況,高的說法是:“為了盡快建好安置房,很多事情要特事特辦,現(xiàn)在還說不清楚!
安置房項目不僅“暗度陳倉”,私自大幅度擴大了原先的建筑面積,并且尚未獲得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等任何相關(guān)手續(xù)。
時代周報記者就此向現(xiàn)場一名趙姓施工負責(zé)人詢問,對方語焉不詳,不肯正面回答,只表示“自己不清楚”。而管廷良則一口咬定已辦“五證”等一切相關(guān)手續(xù)。
然而井溝村村委委員、負責(zé)土地整理工作的張坤透露,在300畝中,約有100畝已經(jīng)納入了建設(shè)用地規(guī)劃,對其他情況則以“自己5月才當(dāng)選村委,工作還沒有完全交接”為由推諉。
但是,七賢街道辦事處城建科協(xié)調(diào)井家溝高鐵建設(shè)的負責(zé)人程銘在時代周報記者的追問下,則承認(rèn)“先前的80畝土地是否獲得批文都不清楚”,但是因為高鐵項目需要“特事特辦”!叭绻掷m(xù)的話最少也要半年至一年的時間。先把房子蓋起來,手續(xù)后面慢慢去補!
記者從相關(guān)渠道獲得了一份《關(guān)于京滬高鐵聯(lián)絡(luò)線涉及井家溝村征地拆遷有關(guān)問題的會議紀(jì)要》,其中也確實要求市發(fā)改委、國土、規(guī)劃、建委等相關(guān)部門要為井家溝村安置房建設(shè)搞好服務(wù),特事特辦,簡化程序,提高效率。
高金同也向記者再次強調(diào)了所謂“特事特辦”,同時也承認(rèn)目前在建的安置房以及征地都沒有手續(xù)。
【作者: 姚海鷹】 (責(zé)任編輯:楊明)
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