11月23日，2012第二屆重慶金融開放論壇在渝舉行。全國小額貸款聯(lián)盟理事長杜曉山表示，地方監(jiān)管最大的問題是監(jiān)管人手和能力都不夠，需要加強地方金融監(jiān)管水準。

　　根據今年3月28日國務院常務會議批準實施的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，浙江省政府對應制訂了“省12條”具體實施方案。

　　針對第11條“強化地方金融管理機制”和第12條“建立金融綜合改革風險防范機制”，杜曉山說，“目前，從全國范圍看，我認為地方監(jiān)管最大的問題是監(jiān)管人手和能力都不夠。當然，不同省、地方有差別�！�

　　他說，怎么加強地方金融監(jiān)管水準很重要。以溫州為例，溫州出的問題，除了金融改革開放不夠以外，實際也有金融風險防控問題。杜曉山進一步解釋，所謂金融風險防控，包括內部和外部監(jiān)管兩塊。如果是純粹民間借貸，談不到更多的制度問題。而是比較小作坊，比較草根根據經驗自己做。如果成為一個組織對組織 ，就上升懂啊治理結構、風險防控機制等問題。從外部來說，鼓勵創(chuàng)新的同時，怎么能夠防范風險？防范風險就是監(jiān)管，而外部監(jiān)管機構，服務和防控監(jiān)管都做得不夠。

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