【財(cái)經(jīng)網(wǎng)專稿】記者 胡俊英 7月31日，世界銀行（下稱世行）發(fā)布新聞稿表示，考慮到美國罕見大旱、其他糧食產(chǎn)區(qū)目前的作物狀況以及由此導(dǎo)致的國際糧價(jià)上漲，世界銀行集團(tuán)對(duì)糧價(jià)波動(dòng)給最易受害的世界貧困人口帶來的影響表示關(guān)注。

　　世界銀行集團(tuán)行長金墉說：“糧價(jià)暴漲時(shí)，居民的應(yīng)對(duì)方式就是讓孩子退學(xué)，多吃便宜的低營養(yǎng)食物，這樣可能對(duì)千百萬青少年的社會(huì)福祉和體力腦力健康產(chǎn)生終生的災(zāi)難性影響。世界銀行及其合作伙伴正在密切監(jiān)測形勢發(fā)展，以便我們能夠幫助各國政府采取相應(yīng)政策幫助人民更好地應(yīng)對(duì)�！�

　　“從短期來說，學(xué)校供餐計(jì)劃、有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付、以工代賑計(jì)劃等措施能夠有助于緩解對(duì)貧困人口的壓力。從中長期來說，世界需要有力和穩(wěn)定的政策以及對(duì)貧困國家農(nóng)業(yè)的持續(xù)投資。我們決不能允許糧價(jià)暴漲給世界最貧困弱勢的人群造成破壞性的長期后果�！�

　　截至目前，作物預(yù)測尚未顯示主要糧食品種有可能實(shí)際發(fā)生短缺；不過，糧食庫存量低，而且收成好壞還將取決于全球天氣情況，從而使糧價(jià)更容易產(chǎn)生較大的波動(dòng)。

　　糧價(jià)波動(dòng)造成市場的不可預(yù)見性，對(duì)消費(fèi)者和政府構(gòu)成根本性的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。由于金融風(fēng)險(xiǎn)上升和生產(chǎn)者及貿(mào)易商面臨的不確定性，糧價(jià)波動(dòng)也阻礙了在農(nóng)業(yè)促發(fā)展方面的必要投資。

　　在很多主食品種價(jià)格飆升的同時(shí)，世行注意到，目前的狀況與2008年的危機(jī)不同。在2008年，在其他糧食品種漲價(jià)的同時(shí)，稻谷和小麥價(jià)格漲幅最大，但由于農(nóng)民謀求從漲價(jià)中獲利而大幅增加糧食供應(yīng)，致使2009年糧價(jià)出現(xiàn)較大回落。在2012年，所有非稻谷類糧食產(chǎn)品——包括小麥、玉米和大豆的價(jià)格普遍上漲：小麥價(jià)格自6月中旬以來漲幅超過50%；玉米價(jià)格自6月中旬以來漲幅超過45%；大豆價(jià)格自6月初以來上漲近30%，自去年年底以來漲幅近60%。

　　就在6月初，分析人員還預(yù)計(jì)在新糧收獲之后糧價(jià)會(huì)下跌而不是暴漲。美國提早種植了玉米和部分大豆，在那時(shí)并未預(yù)見到會(huì)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)。糧價(jià)上漲不僅將會(huì)影響到面包和加工食品，也會(huì)影響到牲畜飼料并最終影響到肉類產(chǎn)品的價(jià)格。

　　另外，美國旱災(zāi)對(duì)全球市場的影響被目前也遭遇與氣候有關(guān)的生產(chǎn)問題的其他國家所放大。許多歐洲國家連陰雨對(duì)小麥作物造成問題，而俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦的小麥作物卻由于少雨而遭受重創(chuàng)。在印度，季風(fēng)降雨量比長期以來的年平均水平低約20%。7月份是關(guān)鍵的種植月，如果降雨不增加，可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

　　世界銀行長期以來一直警告說，預(yù)計(jì)至少在2015年之前糧價(jià)會(huì)持續(xù)波動(dòng)，漲幅超過平均水平。在最貧困國家，居民日收入的三分之二用于購買食品，糧價(jià)上漲對(duì)全球增長和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。不過，糧價(jià)上漲能夠給貧困農(nóng)民帶來亟需的收入，使他們能夠投資，增加產(chǎn)量，從而為解決全球糧食安全做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

　�。ㄗC券市場周刊供稿）

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