【財經(jīng)網(wǎng)專稿】記者 胡俊英 7月31日，世界銀行（下稱世行）發(fā)布新聞稿表示，考慮到美國罕見大旱、其他糧食產(chǎn)區(qū)目前的作物狀況以及由此導致的國際糧價上漲，世界銀行集團對糧價波動給最易受害的世界貧困人口帶來的影響表示關注。

　　世界銀行集團行長金墉說：“糧價暴漲時，居民的應對方式就是讓孩子退學，多吃便宜的低營養(yǎng)食物，這樣可能對千百萬青少年的社會福祉和體力腦力健康產(chǎn)生終生的災難性影響。世界銀行及其合作伙伴正在密切監(jiān)測形勢發(fā)展，以便我們能夠幫助各國政府采取相應政策幫助人民更好地應對�！�

　　“從短期來說，學校供餐計劃、有條件現(xiàn)金轉移支付、以工代賑計劃等措施能夠有助于緩解對貧困人口的壓力。從中長期來說，世界需要有力和穩(wěn)定的政策以及對貧困國家農(nóng)業(yè)的持續(xù)投資。我們決不能允許糧價暴漲給世界最貧困弱勢的人群造成破壞性的長期后果。”

　　截至目前，作物預測尚未顯示主要糧食品種有可能實際發(fā)生短缺；不過，糧食庫存量低，而且收成好壞還將取決于全球天氣情況，從而使糧價更容易產(chǎn)生較大的波動。

　　糧價波動造成市場的不可預見性，對消費者和政府構成根本性的糧食安全風險。由于金融風險上升和生產(chǎn)者及貿(mào)易商面臨的不確定性，糧價波動也阻礙了在農(nóng)業(yè)促發(fā)展方面的必要投資。

　　在很多主食品種價格飆升的同時，世行注意到，目前的狀況與2008年的危機不同。在2008年，在其他糧食品種漲價的同時，稻谷和小麥價格漲幅最大，但由于農(nóng)民謀求從漲價中獲利而大幅增加糧食供應，致使2009年糧價出現(xiàn)較大回落。在2012年，所有非稻谷類糧食產(chǎn)品——包括小麥、玉米和大豆的價格普遍上漲：小麥價格自6月中旬以來漲幅超過50%；玉米價格自6月中旬以來漲幅超過45%；大豆價格自6月初以來上漲近30%，自去年年底以來漲幅近60%。

　　就在6月初，分析人員還預計在新糧收獲之后糧價會下跌而不是暴漲。美國提早種植了玉米和部分大豆，在那時并未預見到會發(fā)生嚴重旱災。糧價上漲不僅將會影響到面包和加工食品，也會影響到牲畜飼料并最終影響到肉類產(chǎn)品的價格。

　　另外，美國旱災對全球市場的影響被目前也遭遇與氣候有關的生產(chǎn)問題的其他國家所放大。許多歐洲國家連陰雨對小麥作物造成問題，而俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦的小麥作物卻由于少雨而遭受重創(chuàng)。在印度，季風降雨量比長期以來的年平均水平低約20%。7月份是關鍵的種植月，如果降雨不增加，可能會產(chǎn)生嚴重的負面影響。

　　世界銀行長期以來一直警告說，預計至少在2015年之前糧價會持續(xù)波動，漲幅超過平均水平。在最貧困國家，居民日收入的三分之二用于購買食品，糧價上漲對全球增長和社會穩(wěn)定構成威脅。不過，糧價上漲能夠給貧困農(nóng)民帶來亟需的收入，使他們能夠投資，增加產(chǎn)量，從而為解決全球糧食安全做出相應的貢獻。

　�。ㄗC券市場周刊供稿）

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