12月18日,國(guó)土資源部(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)土部”)就“2012年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控情況”舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林介紹,未來國(guó)土部將針對(duì)不同類型城市,實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo),加強(qiáng)針對(duì)性,突出差異性,強(qiáng)調(diào)時(shí)效性。對(duì)各城市特別是“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”,管理部門要具體分析研判。
廖永林介紹,“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”,即在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布房?jī)r(jià)指數(shù)的全國(guó)70個(gè)大中城市中,凡屬新建商品住宅和二手住宅交易價(jià)格指數(shù)同比上漲或環(huán)比連續(xù)3個(gè)月上漲的城市,住宅或商服用地供應(yīng)量偏離過去5年平均值、地價(jià)同比或環(huán)比上漲的城市,以及近3個(gè)月來出現(xiàn)住宅或商服用地較高異常地價(jià)的城市。
廖永林表示,國(guó)土部將在以下方面加大政策措施實(shí)施和指導(dǎo)力度。首先,要求各地加強(qiáng)分析研究針對(duì)性,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)形勢(shì)。省級(jí)國(guó)土主管部門要掌握轄區(qū)各城市情況,加強(qiáng)指導(dǎo);各城市特別是“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”的國(guó)土管理部門,要具體分析本地市場(chǎng)情況,立即制訂對(duì)策,采取措施,穩(wěn)供抑價(jià)。
其次,要求各地穩(wěn)定住宅用地供應(yīng),形成良好市場(chǎng)預(yù)期。特別是在房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲、房屋供需矛盾較突出的部分一二線城市等“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”,增加土地供應(yīng),促進(jìn)中長(zhǎng)期市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,促使房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降。因此,這些城市要采取幾方面措施:一是穩(wěn)定總量。落實(shí)好今年已定住宅供地安排,加快編制明年計(jì)劃。計(jì)劃總量要保持住宅用地供應(yīng)總量不低于過去5年年均實(shí)際供應(yīng)量;“市場(chǎng)異動(dòng)三類城市”的商品住宅用地供應(yīng)總量,原則上不能低于過去5年年均商品住宅用地實(shí)際供應(yīng)量。二是積極穩(wěn)妥均衡供地。三是減少流標(biāo)流拍。
再次,要求各地保持地價(jià)信號(hào)平穩(wěn),減少對(duì)市場(chǎng)的誤導(dǎo)和干擾。一是避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場(chǎng),二是靈活使用多種競(jìng)價(jià)方式,三是進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析,國(guó)土部發(fā)布這些政策,與部分城市年底房?jī)r(jià)出現(xiàn)異動(dòng)有關(guān),最近一個(gè)月有十余個(gè)城市頻現(xiàn)“地王”,一定程度上帶動(dòng)周邊房?jī)r(jià)上漲。他分析,政策的出臺(tái)一方面在數(shù)量上保障土地的持續(xù)有序供應(yīng);另一方面,允許“非優(yōu)質(zhì)地塊”與“優(yōu)質(zhì)地塊”打包出讓,避免了因土地流標(biāo)帶來的市場(chǎng)供應(yīng)量斷層。
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