原標(biāo)題：青羊區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新消費(fèi)監(jiān)管營造良好發(fā)展環(huán)境
青羊區(qū)作為旅游休閑城市成都的核心區(qū)域，2021年，青羊區(qū)市場監(jiān)管局在市場環(huán)境建設(shè)中持續(xù)開拓思路、激發(fā)動能，高質(zhì)量完成疫情防控、安全監(jiān)管、營商環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)，探索網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營“新監(jiān)管”模式等特色亮點(diǎn)，緊貼民意為民服務(wù)，并獲得四川省“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動先進(jìn)集體等榮譽(yù)表彰21項(xiàng)。
2022年，青羊區(qū)市場監(jiān)管局提出將堅決守住安全底線，拉升質(zhì)量創(chuàng)新高線，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
2021年：開拓思路強(qiáng)監(jiān)管重實(shí)效
筑牢疫情防控屏障、加強(qiáng)四大安全監(jiān)管、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開展專項(xiàng)執(zhí)法行動……2021年，青羊區(qū)市場監(jiān)管局高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，突出特色亮點(diǎn)，以“四個”圍繞嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)市場的良好秩序，切實(shí)做到為人民群眾服務(wù)。
圍繞“抗疫”大考，筑牢疫情防控屏障。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽�，青羊區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)“冷庫庫長制+集中監(jiān)管倉”管理，抓好1個進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉、195家冷庫入倉冷鏈?zhǔn)称啡瘫O(jiān)管。全面落實(shí)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、冷鏈?zhǔn)称�、冷鏈環(huán)境每周一次全覆蓋采樣檢測要求，累計完成冷鏈?zhǔn)称芳捌渌嚓P(guān)樣品核酸檢測156632批次，結(jié)果均為陰性。
加強(qiáng)食品藥品銷售環(huán)節(jié)全面檢查，對青羊區(qū)所有食品藥品經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查，累計檢查商超47567家次、餐飲單位和食堂45154家次、藥店21456家次，對29家農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行不間斷全覆蓋檢查。加強(qiáng)突發(fā)事件部門聯(lián)動協(xié)同，對“涉疫奶棗”、進(jìn)口“凍牛肉”等11起輸入性涉疫食品突發(fā)事件，堅持多部門協(xié)同配合，快速果斷處置，堅決切斷新冠病毒物傳人途徑。
圍繞“安全”大局，加強(qiáng)四大安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品安全監(jiān)管，積極配合成都市創(chuàng)建國家食品安全示范城市，經(jīng)市食安辦9月第一次測評，青羊區(qū)群眾食品安全總體滿意度87.33%，創(chuàng)建知曉率86.64%。加強(qiáng)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，對5291家食品流通單位、5208家餐飲經(jīng)營戶、2357家食品“三小”經(jīng)營單位、29家農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。
圍繞“創(chuàng)新”大潮，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。在促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上，指導(dǎo)企業(yè)積極申報省知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)，獲批項(xiàng)目5個。建立“一企一檔一策”制度，選送20家企業(yè)申報市級2021年度知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范單位，對12家企業(yè)共94件授權(quán)發(fā)明專利進(jìn)行資助，青羊區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)26件。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)行政保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)調(diào)配合，成都知識產(chǎn)權(quán)法庭青羊巡回庭即將投入使用。新建2個知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)點(diǎn)，全區(qū)17個維權(quán)站(點(diǎn))調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛39件。與眉山市東坡區(qū)建立協(xié)作機(jī)制，簽署了《成都市青羊區(qū)和眉山市東坡區(qū)知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作協(xié)議》。
全面開展質(zhì)量提升行動，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌建設(shè)，3家組織申報第四屆中國質(zhì)量獎，成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司獲得中國質(zhì)量獎提名獎。推薦2家企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加全市企業(yè)首席質(zhì)量(品牌)官培訓(xùn)，并考核合格取得資格證書。
圍繞“法治”大勢，構(gòu)建公平市場環(huán)境。開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，組織開展“春雷行動2021”、民生領(lǐng)域“鐵拳”行動等專項(xiàng)執(zhí)法行動，聚焦冷鏈物流疫情防控、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品安全、保供穩(wěn)價等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。2021年共立案查辦587件，罰沒金額434.71萬元。
推進(jìn)公平競爭審查，青羊區(qū)聯(lián)席會議積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。在提升市場監(jiān)管效能上，積極推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)年報公示工作，提前完成重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報率100%的目標(biāo)。依法列入經(jīng)營異常名錄6679戶次，解除異常名錄5338戶次。
加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，以群眾生活必需品和疫情防控物資的市場價格監(jiān)管為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊哄抬物價、價格欺詐等違法行為。開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費(fèi)價格、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為、糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等重點(diǎn)領(lǐng)域價格檢查。2021年處理價格舉報投訴764件。
凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，加強(qiáng)對電商平臺(網(wǎng)站)的網(wǎng)上巡查，嚴(yán)厲查處線上野生動物違規(guī)交易及口罩等防護(hù)用品的非法制售、網(wǎng)絡(luò)售假等違法行為。2021年共檢查電商平臺(網(wǎng)站)1407個次，對電商平臺開展行政指導(dǎo)6次。在暢通消費(fèi)維權(quán)渠道上，建立每月網(wǎng)絡(luò)理政平臺動態(tài)分析工作機(jī)制，新建“放心舒心消費(fèi)城市”示范單位3家、“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”1個。2021年共受理消費(fèi)者投訴舉報31966件。
值得關(guān)注的是，青羊區(qū)市場監(jiān)管局積極探索網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營“新監(jiān)管”模式，打造網(wǎng)絡(luò)餐飲“透明餐廳”食品安全示范街，形成特色亮點(diǎn)工作。青羊區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合中匯食安、阿里本地生活，以奎星樓街、吉祥街為試點(diǎn)，通過落實(shí)證照資質(zhì)透明、人員健康透明、店內(nèi)信息透明等餐飲企業(yè)和門店的“六大透明”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營主體的食品安全意識。
據(jù)悉，目前青羊區(qū)奎星樓街、吉祥街內(nèi)63戶餐飲門店已全部完成證件資質(zhì)合規(guī)合法化，其中大味火鍋等19戶已加入首批“透明餐廳”創(chuàng)新模式，實(shí)時將后廚動態(tài)視頻信息同步于餓了么平臺，讓線上消費(fèi)群體可觀、可感。
2022年：持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
在2022年的工作安排中，青羊區(qū)市場監(jiān)管局提出將持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，大力推進(jìn)質(zhì)量提升行動，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，為青羊區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力和安全保障。
堅決守住安全底線，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，深入排查食品安全風(fēng)險隱患。圍繞疫情防控，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管。推進(jìn)食品安全治理及科普宣傳、疫情防控市場監(jiān)管治理和工作宣傳。強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管，開展藥械化突出問題和高風(fēng)險品種安全整頓和專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)對零售藥店督導(dǎo)檢查力度關(guān)于強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。
強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全，深入做好電動車、消防產(chǎn)品、兒童玩具和電線電纜等重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全大排查大整治專項(xiàng)行動。強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格后處理，對抽檢合格率偏低的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查。
拉升質(zhì)量創(chuàng)新高線，為高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，做大專利產(chǎn)出增量。加大對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站(點(diǎn))、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園等多元化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺的建設(shè)支持力度。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)線上線下融合，推動行刑銜接和行司銜接，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局。
大力推進(jìn)質(zhì)量提升行動，統(tǒng)籌規(guī)劃制定2022年質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)新開展“質(zhì)量月”宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入“卓越績效”模式，做好各級質(zhì)量獎的申報服務(wù)工作。積極組織標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)條件好的企業(yè)參加“百千萬”對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動。實(shí)施小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境。強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查，加大對節(jié)日市場和疫情期間物價穩(wěn)定監(jiān)管，著力穩(wěn)定民生物資的供銷價格。繼續(xù)做好糧食市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，確保國家糧食價格政策執(zhí)行到位。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)造，圍繞購物、旅游、服務(wù)等重要場所、重點(diǎn)行業(yè)，開展“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建活動。深化12315“五進(jìn)”工作，提升維權(quán)效能，持續(xù)推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)公平競爭審查，加強(qiáng)對新出臺的政策措施進(jìn)行公平競爭審查，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。以“春雷行動”等各類專項(xiàng)執(zhí)法行動為抓手，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，切實(shí)維護(hù)良好的市場秩序。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府環(huán)保工作相關(guān)決策部署，做好環(huán)保督察整改相關(guān)工作。
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