原標題：青羊區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新消費監(jiān)管營造良好發(fā)展環(huán)境

　　青羊區(qū)作為旅游休閑城市成都的核心區(qū)域，2021年，青羊區(qū)市場監(jiān)管局在市場環(huán)境建設中持續(xù)開拓思路、激發(fā)動能，高質量完成疫情防控、安全監(jiān)管、營商環(huán)境建設等各項工作任務，探索網(wǎng)絡食品經(jīng)營“新監(jiān)管”模式等特色亮點，緊貼民意為民服務，并獲得四川省“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動先進集體等榮譽表彰21項。

　　2022年，青羊區(qū)市場監(jiān)管局提出將堅決守住安全底線，拉升質量創(chuàng)新高線，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，為高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　2021年：開拓思路強監(jiān)管重實效

　　筑牢疫情防控屏障、加強四大安全監(jiān)管、加強知識產(chǎn)權保護、開展專項執(zhí)法行動……2021年，青羊區(qū)市場監(jiān)管局高標準完成各項工作，突出特色亮點，以“四個”圍繞嚴格落實監(jiān)管責任，維護市場的良好秩序，切實做到為人民群眾服務。

　　圍繞“抗疫”大考，筑牢疫情防控屏障。加強冷鏈食品疫情防控，青羊區(qū)市場監(jiān)管局嚴格落實“冷庫庫長制+集中監(jiān)管倉”管理，抓好1個進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉、195家冷庫入倉冷鏈食品全程監(jiān)管。全面落實冷鏈食品從業(yè)人員、冷鏈食品、冷鏈環(huán)境每周一次全覆蓋采樣檢測要求，累計完成冷鏈食品及其他相關樣品核酸檢測156632批次，結果均為陰性。

　　加強食品藥品銷售環(huán)節(jié)全面檢查，對青羊區(qū)所有食品藥品經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式全面檢查，累計檢查商超47567家次、餐飲單位和食堂45154家次、藥店21456家次，對29家農(nóng)貿(mào)市場實行不間斷全覆蓋檢查。加強突發(fā)事件部門聯(lián)動協(xié)同，對“涉疫奶棗”、進口“凍牛肉”等11起輸入性涉疫食品突發(fā)事件，堅持多部門協(xié)同配合，快速果斷處置，堅決切斷新冠病毒物傳人途徑。

　　圍繞“安全”大局，加強四大安全監(jiān)管。嚴格食品安全監(jiān)管，積極配合成都市創(chuàng)建國家食品安全示范城市，經(jīng)市食安辦9月第一次測評，青羊區(qū)群眾食品安全總體滿意度87.33%，創(chuàng)建知曉率86.64%。加強食品安全重點領域監(jiān)管，對5291家食品流通單位、5208家餐飲經(jīng)營戶、2357家食品“三小”經(jīng)營單位、29家農(nóng)貿(mào)市場進行全覆蓋監(jiān)督檢查。

　　圍繞“創(chuàng)新”大潮，推進營商環(huán)境建設。在促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造上，指導企業(yè)積極申報省知識產(chǎn)權專項，獲批項目5個。建立“一企一檔一策”制度，選送20家企業(yè)申報市級2021年度知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范單位，對12家企業(yè)共94件授權發(fā)明專利進行資助，青羊區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量達26件。

　　加強知識產(chǎn)權保護，加強行政保護與司法保護協(xié)調配合，成都知識產(chǎn)權法庭青羊巡回庭即將投入使用。新建2個知識產(chǎn)權維權點，全區(qū)17個維權站(點)調處知識產(chǎn)權糾紛39件。與眉山市東坡區(qū)建立協(xié)作機制，簽署了《成都市青羊區(qū)和眉山市東坡區(qū)知識產(chǎn)權跨區(qū)域保護協(xié)作協(xié)議》。

　　全面開展質量提升行動，深入實施質量強區(qū)戰(zhàn)略，推進品牌建設，3家組織申報第四屆中國質量獎，成都飛機工業(yè)(集團)有限責任公司獲得中國質量獎提名獎。推薦2家企業(yè)質量負責人參加全市企業(yè)首席質量(品牌)官培訓，并考核合格取得資格證書。

　　圍繞“法治”大勢，構建公平市場環(huán)境。開展專項執(zhí)法行動，組織開展“春雷行動2021”、民生領域“鐵拳”行動等專項執(zhí)法行動，聚焦冷鏈物流疫情防控、知識產(chǎn)權保護、食品安全、保供穩(wěn)價等重點領域，嚴厲打擊各類違法行為。2021年共立案查辦587件，罰沒金額434.71萬元。

　　推進公平競爭審查，青羊區(qū)聯(lián)席會議積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，認真開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。在提升市場監(jiān)管效能上，積極推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，穩(wěn)步推進企業(yè)年報公示工作，提前完成重點行業(yè)領域企業(yè)年報率100%的目標。依法列入經(jīng)營異常名錄6679戶次，解除異常名錄5338戶次。

　　加強市場價格監(jiān)管，以群眾生活必需品和疫情防控物資的市場價格監(jiān)管為重點，依法嚴厲打擊哄抬物價、價格欺詐等違法行為。開展轉供電環(huán)節(jié)電費價格、校外培訓機構收費行為、糧食市場秩序專項整治等重點領域價格檢查。2021年處理價格舉報投訴764件。

　　凈化網(wǎng)絡市場環(huán)境，加強對電商平臺(網(wǎng)站)的網(wǎng)上巡查，嚴厲查處線上野生動物違規(guī)交易及口罩等防護用品的非法制售、網(wǎng)絡售假等違法行為。2021年共檢查電商平臺(網(wǎng)站)1407個次，對電商平臺開展行政指導6次。在暢通消費維權渠道上，建立每月網(wǎng)絡理政平臺動態(tài)分析工作機制，新建“放心舒心消費城市”示范單位3家、“12315消費維權服務站”1個。2021年共受理消費者投訴舉報31966件。

　　值得關注的是，青羊區(qū)市場監(jiān)管局積極探索網(wǎng)絡食品經(jīng)營“新監(jiān)管”模式，打造網(wǎng)絡餐飲“透明餐廳”食品安全示范街，形成特色亮點工作。青羊區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合中匯食安、阿里本地生活，以奎星樓街、吉祥街為試點，通過落實證照資質透明、人員健康透明、店內信息透明等餐飲企業(yè)和門店的“六大透明”標準，進一步增強第三方網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)絡食品經(jīng)營主體的食品安全意識。

　　據(jù)悉，目前青羊區(qū)奎星樓街、吉祥街內63戶餐飲門店已全部完成證件資質合規(guī)合法化，其中大味火鍋等19戶已加入首批“透明餐廳”創(chuàng)新模式，實時將后廚動態(tài)視頻信息同步于餓了么平臺，讓線上消費群體可觀、可感。

　　2022年：持續(xù)賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展

　　在2022年的工作安排中，青羊區(qū)市場監(jiān)管局提出將持續(xù)強化食品藥品安全監(jiān)管，大力推進質量提升行動，進一步優(yōu)化消費環(huán)境，為青羊區(qū)的高質量發(fā)展提供不竭動力和安全保障。

　　堅決守住安全底線，為高質量發(fā)展提供安全保障。強化食品安全監(jiān)管，繼續(xù)強化學校、農(nóng)貿(mào)市場等重點領域食品安全監(jiān)管，深入排查食品安全風險隱患。圍繞疫情防控，加強冷鏈食品安全監(jiān)管。推進食品安全治理及科普宣傳、疫情防控市場監(jiān)管治理和工作宣傳。強化藥品安全監(jiān)管，開展藥械化突出問題和高風險品種安全整頓和專項整治。嚴格落實不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗，繼續(xù)加強對零售藥店督導檢查力度關于強化特種設備安全監(jiān)管。

　　強化產(chǎn)品質量監(jiān)管，加強重點領域產(chǎn)品質量安全，深入做好電動車、消防產(chǎn)品、兒童玩具和電線電纜等重要工業(yè)產(chǎn)品質量安全大排查大整治專項行動。強化產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格后處理，對抽檢合格率偏低的企業(yè)實施重點檢查。

　　拉升質量創(chuàng)新高線，為高質量發(fā)展提供不竭動力。持續(xù)加強知識產(chǎn)權工作，引導企業(yè)深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，做大專利產(chǎn)出增量。加大對知識產(chǎn)權維權工作站(點)、區(qū)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)園等多元化知識產(chǎn)權運營平臺的建設支持力度。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權違法行為，加強知識產(chǎn)權維權線上線下融合，推動行刑銜接和行司銜接，構建知識產(chǎn)權“大保護”格局。

　　大力推進質量提升行動，統(tǒng)籌規(guī)劃制定2022年質量強區(qū)目標任務。創(chuàng)新開展“質量月”宣傳活動，引導企業(yè)導入“卓越績效”模式，做好各級質量獎的申報服務工作。積極組織標準化工作基礎條件好的企業(yè)參加“百千萬”對標達標專項行動。實施小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，加強服務引導。

　　加大監(jiān)管執(zhí)法力度，為高質量發(fā)展提供良好環(huán)境。強化價格監(jiān)督檢查，加大對節(jié)日市場和疫情期間物價穩(wěn)定監(jiān)管，著力穩(wěn)定民生物資的供銷價格。繼續(xù)做好糧食市場秩序專項整治工作，確保國家糧食價格政策執(zhí)行到位。

　　優(yōu)化消費環(huán)境創(chuàng)造，圍繞購物、旅游、服務等重要場所、重點行業(yè)，開展“放心舒心消費城市”創(chuàng)建活動。深化12315“五進”工作，提升維權效能，持續(xù)推進基層消費維權網(wǎng)絡建設。推進公平競爭審查，加強對新出臺的政策措施進行公平競爭審查，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。

　　加強重點領域執(zhí)法。以“春雷行動”等各類專項執(zhí)法行動為抓手，嚴厲打擊各類違法行為，切實維護良好的市場秩序。繼續(xù)嚴格落實區(qū)委區(qū)政府環(huán)保工作相關決策部署，做好環(huán)保督察整改相關工作。

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