中新社北京11月29日電 (記者 于立霄)為解決當(dāng)前食品安全的突出問題,北京市將加大對違法生產(chǎn)經(jīng)營者的懲戒力度。今天提請審議的北京市地方性法規(guī)修改草案明確規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn),或者有毒、有害食品,對人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
北京市13屆人大常委會第36次會議29日舉行。會議對《北京市食品安全條例(修訂草案修改稿)》進(jìn)行二審。此修改稿,在完善食品安全責(zé)任、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面做了多處修改。
中新社記者在草案修改稿中發(fā)現(xiàn),一審稿中曾規(guī)定:“被追究刑事責(zé)任的人,終身不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定代表人和負(fù)責(zé)人!钡,在二審稿中,對這一條例進(jìn)行了修改,明確規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn),或者有毒、有害食品,對人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
針對高風(fēng)險食品的監(jiān)管,修訂草案明確規(guī)定,對北京重點監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營加強監(jiān)管,實現(xiàn)生產(chǎn)、收購、加工、存儲、運輸、銷售全過程的食品安全信息可追溯。
修訂草案對食品加工作坊的生產(chǎn)條件和經(jīng)營行為進(jìn)行了規(guī)范,并新增加一款:“食品加工作坊從事加工活動,應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的加工場所,并與有毒、有害場所,以及其他污染源保持安全距離。”
食品攤販由于經(jīng)營設(shè)施簡單,衛(wèi)生條件差等,存在較多的食品安全隱患,該修訂草案規(guī)范了食品攤販的經(jīng)營行為,規(guī)定食品攤販不得在臨時區(qū)域和規(guī)定時間段外從事經(jīng)營活動,不得占用道路、橋梁、過街天橋、地下通道以及其他不宜設(shè)攤經(jīng)營的場所。
關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品,該草案也做了規(guī)范,畜禽屠宰企業(yè)不得收購無固定養(yǎng)殖基地或者無法追溯來源的生豬,不得接受他人委托從事屠宰加工。
據(jù)介紹,目前,北京現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營機構(gòu)1303家,經(jīng)營規(guī)模普遍較小,多為個體經(jīng)營,而且經(jīng)營人員大多未接受專業(yè)教育,經(jīng)營條件大多不符合農(nóng)藥管理條例的規(guī)定。
按照源頭治理的原則,修訂草案對農(nóng)藥的經(jīng)營管理和使用進(jìn)行了規(guī)定:使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家和北京市有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)范,不得銷售和使用國家禁止的農(nóng)藥品種。農(nóng)業(yè)部門要采取農(nóng)藥補貼的措施,引導(dǎo)使用者購買安全農(nóng)藥。
北京市人大法制委員會副主任委員卜世成介紹說,今年9月26日,北京市13屆人大常委會第35次會議對此草案進(jìn)行了一審。會后,市人大法制委員會經(jīng)過多方調(diào)研,聽取各方面意見,于11月19日召開會議,修改、補充和細(xì)化了此草案,形成了現(xiàn)行的二審法規(guī)。(完)
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