在昨日舉行的首屆中國藝術(shù)品市場發(fā)展峰會上，文化部文化市場司副司長庹祖海介紹說，文化部門正在研究起草《藝術(shù)品市場管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，擬建立符合藝術(shù)品市場發(fā)展要求的市場準(zhǔn)入和從業(yè)資格管理制度、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度、評估鑒定制度等，加強(qiáng)與相關(guān)管理部門溝通協(xié)調(diào)，盡快將草案報(bào)國務(wù)院法制辦審議。同時(shí)將加大對制假販假打擊力度，凈化市場經(jīng)營環(huán)境。

　　據(jù)庹祖海介紹，藝術(shù)品市場中的一些突出問題具有比較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性。包括藝術(shù)品的鑒定、估價(jià)，藝術(shù)品的經(jīng)紀(jì)人制度等等。因此《條例》中將明確畫廊經(jīng)紀(jì)、拍賣交易、展覽展銷、藝術(shù)品進(jìn)出口等管理制度，《條例》的框架已經(jīng)具備，但在鑒定問題上還存在一些爭議，明年開始要進(jìn)行一些藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，但是關(guān)于藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)采取企業(yè)形式注冊還是非盈利機(jī)構(gòu)注冊，目前還未有定論。

　　對此，東南大學(xué)法學(xué)院博士張馬林建議，《條例》中要對鑒定人員和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入制度，不具備法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員不得進(jìn)入藝術(shù)品鑒定工作；規(guī)范鑒定程序，公開鑒定過程；規(guī)范藝術(shù)品鑒定收費(fèi)制度；積極推動科技鑒定。張馬林認(rèn)為，現(xiàn)在的問題往往是在收費(fèi)和鑒定結(jié)論以及藝術(shù)品估價(jià)之間有一個(gè)利益驅(qū)動關(guān)系，一些鑒定人員和機(jī)構(gòu)往往為了獲取更高的鑒定收費(fèi)而做出與客觀不相符的結(jié)論，所以應(yīng)該割斷這個(gè)利益正相關(guān)的關(guān)系。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉則強(qiáng)調(diào)，國家承認(rèn)的鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立初期不宜過多，全國盡量控制在10家之內(nèi)比較合適，每件作品可由2-3家機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，綜合參照得出結(jié)果，這也便于形成更有公信力的鑒定機(jī)構(gòu)。

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