山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2012年9月28日通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會
2012年9月28日
(2012年9月28日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)
第一章總則
第一條為了加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作，繼承和弘揚 傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；
(五)傳統(tǒng)體育和游藝；
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，凡屬文物的，適用文物保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存應(yīng)當(dāng)正確處理經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、利用的關(guān)系，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對體現(xiàn) 傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將 和省級文化生態(tài)保護區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場館、傳習(xí)所和生產(chǎn)性保護示范基地的建設(shè)納入本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第六條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)在同級文化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、經(jīng)濟和信息化、教育、民族宗教、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、國土資源、旅游、文物、體育等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
第七條文化站、村民委員會、居民委員會在文化主管部門指導(dǎo)和支持下，開展相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、作家協(xié)會和有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織按照各自章程，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
第八條鼓勵和支持公民、法人和其他組織捐贈非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物資料或者捐贈資金和實物，用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。
第二章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。
文化主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以確認(rèn)、記錄，并收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物，整理調(diào)查所取得的資料，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn) 傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，并報上一級人民政府文化主管部門備案。
縣級以上人民政府文化主管部門對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目確定保護單位，保護單位履行下列職責(zé)：
(一)收集該項目的實物、資料，并登記、整理、建檔；
(二)推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人；
(三)制定并實施該項目保護計劃，定期向文化主管部門報告實施情況并接受監(jiān)督；
(四)開展該項目的宣傳、展示、展演活動；
(五)為該項目傳承及相關(guān)活動提供必要條件；
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以將本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目向上一級人民政府文化主管部門推薦，經(jīng)認(rèn)定后列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十二條公民、法人和其他組織可以向縣級人民政府文化主管部門提出列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的申請。
申請材料包括申請報告、項目申報書以及其他相關(guān)材料。
第十三條公民、法人和其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的，可以向省人民政府文化主管部門提出列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的認(rèn)定實行專家評審制度。評審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十五條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：
(一)文化主管部門組織專家評審小組對推薦、申請或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行初評，經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過后形成初評意見；
(二)文化主管部門組織專家評審委員會對初評意見進行審議，提出審議意見；
(三)文化主管部門將擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目通過媒體公示征求公眾意見，公示時間不少于二十日。
文化主管部門根據(jù)評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十六條公民、法人和其他組織對擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出書面意見。文化主管部門經(jīng)調(diào)查核實，情況屬實的，終止對該項目的認(rèn)定；情況不屬實的，應(yīng)當(dāng)在收到書面意見之日起二十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由。
第三章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人
第十七條縣級以上人民政府文化主管部門對本級人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，可以認(rèn)定代表性傳承人。
公民、法人和其他組織在征得被推薦人書面同意的前提下，可以向文化主管部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人人選。公民也可以自行申請代表性傳承人。
第十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；
(二)具有傳承譜系和特定領(lǐng)域內(nèi)的代表性、影響力；
(三)積極開展傳承活動，培養(yǎng)傳承人才。
第十九條認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，參照本條例有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審程序進行。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人經(jīng)縣級以上人民政府文化主管部門認(rèn)定后予以公布。
第二十條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人享有下列權(quán)利：
(一)開展傳藝、技藝展示、藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動；
(二)享受人民政府規(guī)定的傳承補助；
(三)按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)傳承人；
(四)參加有關(guān)活動取得相應(yīng)報酬；
(五)提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見、建議；
(六)開展傳承、傳播活動確有困難的，可以向文化主管部門申請支持。
第二十一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)開展傳承活動，常隨學(xué)徒不少于二人；
(二)配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查工作；
(三)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動；
(四)妥善保存相關(guān)的實物、資料。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)，文化主管部門經(jīng)調(diào)查核實，情況屬實的，按照規(guī)定的程序取消其代表性傳承人資格并重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。
第四章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護措施
第二十二條縣級以上人民政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，在尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠傅那疤嵯拢梢栽O(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)，制定專項保護規(guī)劃，實施區(qū)域性整體保護。
在文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、建設(shè)和開發(fā)，應(yīng)當(dāng)符合文化生態(tài)保護區(qū)的專項保護規(guī)劃，不得破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其所依存的建(構(gòu))筑物、場所、遺跡等。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目直接關(guān)聯(lián)的遺址、遺跡及其附屬物劃定保護范圍，制定保護規(guī)劃，建立專門檔案，并在土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取措施予以整體保護。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、財政、文化、旅游等部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
鼓勵和支持有關(guān)單位和個人有效保護、合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有地方特色、市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對瀕危的傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，采取專門保護措施，實施恢復(fù)性生產(chǎn)保護，資助公益性展演、展示活動。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展，增加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存經(jīng)費的投入。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存經(jīng)費主要用于下列事項：
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查；
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護工作；
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人的補助；
(四)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救；
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的研究；
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實物的征集和收購；
(七)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的檔案及數(shù)據(jù)庫建設(shè)；
(八)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、教育；
(九)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存的其他事項。
第二十七條縣級以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存的需要，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園、專題博物館、傳習(xí)所等公共文化設(shè)施。
第二十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目含有國家秘密的，按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定確定密級，予以保護；含有商業(yè)秘密的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十九條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護、保存情況進行監(jiān)督檢查。
第三十條鼓勵和支持大專院校、科研機構(gòu)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)研究工作，培養(yǎng)和引進相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
第三十一條文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館、體育場館等公共文化體育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計劃地展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定向社會免費開放。
第三十二條鼓勵和支持公共教育機構(gòu)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識普及活動。
報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過專題展示、專欄介紹、公益廣告等方式，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
第五章法律責(zé)任
第三十三條違反本條例規(guī)定，截留、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存經(jīng)費的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令返還，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條違反本條例規(guī)定，在申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人過程中弄虛作假的，由縣級以上人民政府文化主管部門給予警告；已列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄或者取得代表性傳承人資格的，由縣級以上人民政府或者文化主管部門予以撤銷，責(zé)令返還項目保護費或者傳承人補助費。
第三十五條文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本條例自2013年1月1日起施行。
投稿郵箱：chuanbeiol@163.com 詳情請訪問川北在線：http://sanmuled.cn/
