《瞭望》雜志
本文摘自《瞭望》2012年第35期，作者：韓冰，原題：《長城到底有多長》
2012年6月，國家文物局公布了長城資源調(diào)查和認(rèn)定工作的基本情況，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中國境內(nèi)歷代長城的總長度為21196.18千米。
歷代長城分布于15個省(自治區(qū)、直轄市)的403個縣域內(nèi)，包括墻體10053段，壕塹1762段，單體建筑29507座，關(guān)堡2210座，相關(guān)設(shè)施189處，共計43721處。
這是中國第一次在全國范圍系統(tǒng)進行的長城資源調(diào)查，第一次較為全面、準(zhǔn)確地回答了“長城到底有多長”的問題，也掌握了長城的規(guī)模、分布、構(gòu)成、走向、自然與人文環(huán)境、保護與管理現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料。
2006年，國家文物局啟動長城保護工程。2006年12月，國家文物局與國家測繪局下發(fā)《關(guān)于合作開展長城資源調(diào)查工作的通知》，共同設(shè)立了長城資源調(diào)查的工作機構(gòu)，正式啟動了長城資源調(diào)查工作。
“長城資源調(diào)查是長城保護工程啟動以后首要的工作任務(wù)。”國家文物局文物保護與考古司司長關(guān)強說，“只有回答好‘長城是什么’和‘長城的保護狀況如何’這些問題，才能進一步思考和回答‘如何保護長城’的問題。通過長城資源調(diào)查，我們?nèi)�、�?zhǔn)確地掌握了長城的規(guī)模、分布、構(gòu)成、走向、自然與人文環(huán)境、保護與管理現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料，為編制長城保護規(guī)劃、開展長城保護維修、加強長城保護管理和科學(xué)研究提供了重要的科學(xué)依據(jù)�！�
為了摸清長城的“家底”，從2007年到2010年，北京、天津、河北、陜西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等15個省(自治區(qū)、直轄市)的1295名專業(yè)技術(shù)人員，投入到這次 的長城資源調(diào)查工作中。
“家底不清楚，別的無從談起”
中國文化遺產(chǎn)研究院黨委書記、副院長柴曉明上世紀(jì)90年代末從中國社會科學(xué)院考古研究所調(diào)至國家文物局工作，開始接觸并處理各地長城保護中出現(xiàn)的問題。“在各地建設(shè)、發(fā)展中，不斷出現(xiàn)破壞文物的現(xiàn)象，不僅長城有，其他文物也有。處理這些破壞文物的事件，就像救火一樣�！辈駮悦鲗Ρ究浾哒f，“我們感覺到，長城保護中存在的問題很嚴(yán)重，例如有的地方把戰(zhàn)國長城翻修成明長城的樣子，還安裝了鋁合金窗戶，很不像話。我們需要系統(tǒng)研究長城的保護、管理、研究的情況。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要求文物局對長城保護拿出方案。”
經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備，2005年11月，國家文物局公布了《“長城保護工程(2005—2014年)”總體工作方案》，確定了長城保護工程的初步工作方案和目標(biāo)：“爭取用較短的時間摸清長城家底、建立健全相關(guān)法規(guī)制度、理順管理體制，在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)安排長城保護維修、合理利用等工作，并依法加強監(jiān)管，從根本上遏制對長城的破壞，為長城保護管理工作的良性發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)�！遍L城保護工程的第一項工作就是“開展長城資源調(diào)查，建立長城文物記錄檔案。通過科學(xué)調(diào)查，全面準(zhǔn)確掌握長城現(xiàn)存狀況”。
上世紀(jì)80年代以來，各地在文物普查中曾對長城做過不同程度的調(diào)查，初步掌握了長城的基本情況。限于當(dāng)時的條件和認(rèn)識水平，有相當(dāng)部分長城的情況沒有搞清楚，調(diào)查資料也很分散，沒有匯總。柴曉明說：“以北京為例，有的資料說北京境內(nèi)的長城有180多千米，有的說有500多千米，數(shù)據(jù)出入很大。這次長城資源調(diào)查的結(jié)果超過了600千米�！�
柴曉明介紹，在長城資源調(diào)查啟動前，各級文物部門對列為各級文物保護單位的長城段落的情況比較了解，對長城整體保存狀況了解并不準(zhǔn)確；對破壞長城的各種因素，如地震、洪水、鼠害等自然破壞因素，在長城上種地、放羊、挖窯洞、拆城磚、工礦、道路建設(shè)、旅游不當(dāng)開發(fā)、不當(dāng)維修等人為破壞因素，都掌握了一些個案，但對這些因素究竟破壞了多少長城并不掌握�！伴L城資源調(diào)查就是要比較全面了解長城本身和周邊環(huán)境。”
工作方案提出：“我們對長城的家底遠(yuǎn)沒有掌握。因此，有必要由國家組織一次對長城資源的科學(xué)普查，全面準(zhǔn)確掌握長城的規(guī)模、分布、構(gòu)成、走向及其時代，保護與管理現(xiàn)狀，人文與自然環(huán)境等基礎(chǔ)資料，并依法建立科學(xué)完整的長城文物記錄檔案。”
“長城資源調(diào)查的出發(fā)點很簡單，就是要摸清長城的家底�！辈駮悦髡f，“只有家底清楚了，才能談后來的工作。家底不清楚，別的無從談起�！�
與測繪部門的聯(lián)合
2006年10月，國家文物局和國家測繪地理信息局共同簽署《國家測繪局國家文物局合作開展長城地理信息資源調(diào)查》協(xié)議，從而標(biāo)志著測繪、文物部門跨學(xué)科合作的長城資源調(diào)查與測量項目正式啟動。文物部門負(fù)責(zé)開展田野調(diào)查，對長城資源進行現(xiàn)場勘查、考古測量，進行信息采集和登錄。測繪部門為長城資源調(diào)查提供地理信息資料和技術(shù)等方面的支持。
柴曉明說：“長城調(diào)查是專業(yè)考古調(diào)查，按照考古人員的工作方法，難度并不大。但是，在長城資源調(diào)查中，如果工作人員僅僅使用一般的考古測量方法，如用皮尺、測繩、平板儀以及激光測距儀等對長城分段測量，每次只能測得幾十米、幾百米的長度， 度不夠。有沒有更好的現(xiàn)代技術(shù)可以用？和測繪部門的聯(lián)合解決了這個問題�！�
協(xié)議提出：“雙方鼓勵和指導(dǎo)地方文物部門和測繪部門在長城資源調(diào)查中加強合作，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的長城資源調(diào)查基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品；在長城資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，共同開發(fā)長城地理信息資源系統(tǒng)；國家文物局負(fù)責(zé)明長城考證，國家測繪局負(fù)責(zé)測量，共同做好明長城的重要地理信息發(fā)布審核工作�！�
2006年12月，國家文物局、國家測繪局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于合作開展長城資源調(diào)查工作的通知》，確定率先在河北、甘肅兩省開展長城資源調(diào)查試點工作。
“選擇河北和甘肅兩省作為試點，是因為河北的長城多處于山區(qū)，多以磚、石為主要建筑材料，而甘肅地處西北，土建筑比較多。不同的建筑形式和表現(xiàn)形式，留下的遺存形態(tài)有較大差異，甚至使用的名詞術(shù)語也不一樣�！辈駮悦髡f，“河北和甘肅的長城修筑的位置也有很大不同，河北長城修建在山上的多，甘肅的長城修建在荒灘戈壁平地上的多。二者代表了我國不同地域長城的不同特點，通過在兩地試點摸索出的調(diào)查方法和經(jīng)驗會有比較好的適用性。例如，在山區(qū)調(diào)查，調(diào)查隊要爬山，隊伍行進的路線如何安排，需要事先研究、積累經(jīng)驗。調(diào)查環(huán)境不一樣，調(diào)查隊的人員組織、設(shè)備配備都會有所不同�！�
國家基礎(chǔ)地理信息中心副主任金舒平說：“測繪工作者進行了技術(shù)對比試驗，包括不同比例尺攝影測量立體量測、外業(yè)GPS實測、鋼尺量測、1：5萬比例尺地形圖圖上量測等。經(jīng)過反復(fù)斟酌，發(fā)現(xiàn)采用數(shù)字?jǐn)z影測量方法，是目前條件下最可行、最科學(xué)的。對于長城重要地段，技術(shù)人員還采用近景攝影測量、三維激光掃描、低空數(shù)碼航飛等技術(shù)進行詳細(xì)測量。”
在河北、甘肅開展試點的同時，國家文物局還會同國家測繪局共同制定、發(fā)布了長城資源調(diào)查工作規(guī)程、管理辦法、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。柴曉明說：“因為歷代長城的名稱不同，不同部分的名稱，在學(xué)術(shù)上也有爭議，所以專門制定了一個標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一本次調(diào)查有關(guān)長城名稱的使用，為資料的匯總、使用奠定必要的基礎(chǔ)。其他諸如地圖使用、調(diào)查裝備、記錄，都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。為了確保調(diào)查記錄的準(zhǔn)確、規(guī)范，我們還開發(fā)了長城資源調(diào)查資料匯交系統(tǒng)，需要記錄的信息，在調(diào)查現(xiàn)場就能輸入、檢查，并一直延伸到省及 的調(diào)查資料匯集、整理。按照規(guī)定，錄入計算機的數(shù)據(jù)必須在不同的電腦硬盤上進行至少2份備份，由領(lǐng)隊保管。”
對各省長城資源調(diào)查隊領(lǐng)隊的培訓(xùn)隨即進行。在北京居庸關(guān)長城，來自各省的調(diào)查隊領(lǐng)隊登上居庸關(guān)長城，現(xiàn)場進行測量、信息登錄。各省領(lǐng)隊培訓(xùn)結(jié)束后，各省陸續(xù)進行了調(diào)查隊全員培訓(xùn)。
到野外去
由于明長城修建時間較晚，相對其他時代的長城，保存狀況相對較好，人們的研究、認(rèn)識也比較深入。按照先易后難的順序，長城資源調(diào)查從明長城調(diào)查開始，明長城資源調(diào)查結(jié)束后，繼續(xù)進行早期長城調(diào)查。
2007年，西北大學(xué)文化遺產(chǎn)研究院副院長段清波成為陜西省長城資源調(diào)查隊總隊長，開始從事陜西境內(nèi)長城資源調(diào)查工作�！皬�2007年開始，我開始了解和研究長城。整個調(diào)查隊大約有30人，多是大學(xué)的研究生。要確定長城的時代、保存狀況，了解長城周邊的環(huán)境，繪圖、拍照，必須到野外去，一步一步地走，一點一點地量�！倍吻宀▽Ρ究浾哒f，“2007年到2008年，調(diào)查隊進行了明長城資源調(diào)查，2009年到2010年進行了早期長城資源調(diào)查，我走遍了陜西的長城�！�
柴曉明介紹，各省的長城資源調(diào)查，首先要進行資料和線索的收集工作，“調(diào)查前要把以前的成果吃透，從古代文獻到現(xiàn)代文獻，以及地方志、縣志，都要收集。發(fā)現(xiàn)長城的線索就到當(dāng)?shù)卣�，詢問�?dāng)?shù)厝烁浇袥]有長城。必要時也需要進行一些考古工作，如清理一些剖面等�！�
調(diào)查不僅將過去零散的長城信息整合起來，也有許多新發(fā)現(xiàn)�！坝械氖窃谔镆罢{(diào)查時發(fā)現(xiàn)的，還有的是重新核實地圖時發(fā)現(xiàn)的。通過航天遙感技術(shù)，有些在地面上看不到的長城遺跡，在更大視野范圍內(nèi)可以發(fā)現(xiàn)�！辈駮悦髡f，“以前，人們并不知道吉林省境內(nèi)有長城。在長城資源調(diào)查中，遼寧省在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有一段長城進入了吉林省境內(nèi)。吉林省隨即開始調(diào)查，又發(fā)現(xiàn)了不少長城段落�！�
2007年4月20日，寧夏明長城資源野外調(diào)查工作正式開始，至2008年11月5日明長城資源調(diào)查結(jié)束，共有32名調(diào)查隊員參加了明長城資源調(diào)查，足跡涉及寧夏境內(nèi)4個市15個縣、市、區(qū)和內(nèi)蒙古境內(nèi)阿拉善左旗(部分)、甘肅境內(nèi)環(huán)縣(部分)，徒步行走72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。213個行政村，行程113143公里。
同年，內(nèi)蒙古自治區(qū)也開始了明長城資源調(diào)查工作，4年中，共組建24支調(diào)查隊，累計有22個單位、242人參加了田野調(diào)查和室內(nèi)資料整理工作。內(nèi)蒙古文物考古研究所副所長張文平對本刊記者說：“調(diào)查隊員多來自盟市、旗縣業(yè)務(wù)單位。此外，內(nèi)蒙古大學(xué)歷史與旅游文化學(xué)院、內(nèi)蒙古師范大學(xué)歷史學(xué)院考古文博系也選派了部分本科生、研究生參加到了長城調(diào)查工作中。這些學(xué)生在調(diào)查中所起的作用很大。調(diào)查工作每天翻山越嶺，體力消耗大，而這些學(xué)生都能夠吃苦，又有工作熱情，能夠熟練掌握一些現(xiàn)代化的調(diào)查設(shè)備，對調(diào)查工作的最終順利完成功不可沒�！�
2008年底，明長城野外調(diào)查工作完成。2009年4月18日，國家文物局正式公布了明長城長度為8851。8千米，沿線涉及遼寧、天津、北京、山西、陜西、河北、寧夏、甘肅、青海、內(nèi)蒙古十個省級行政區(qū)域。
除明長城外的早期長城資源調(diào)查隨即展開。2012年6月，國家文物局公布了長城資源調(diào)查和認(rèn)定工作的基本情況，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，中國境內(nèi)歷代長城的總長度為21196.18千米。
“萬里長征第一步”
2006年，國務(wù)院頒布實施中國第一個專門為單項文化遺產(chǎn)保護制定的行政法規(guī)《長城保護條例》。保護條例要求“長城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的長城進行調(diào)查；對認(rèn)為屬于長城的段落，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院文物主管部門認(rèn)定，并自認(rèn)定之日起1年內(nèi)依法核定公布為省級文物保護單位”。
在柴曉明看來，長城資源調(diào)查和認(rèn)定首先是為了長城保護。目前認(rèn)定的21196.18千米的長城長度數(shù)據(jù)并未“窮盡”，“隨著對長城研究的深入，也許有更多長城段落被人們發(fā)現(xiàn)，也許有的段落會被排除，但通過長城資源調(diào)查摸清‘家底’，可以讓人們?nèi)媪私忾L城本身和周邊環(huán)境。”
長城資源調(diào)查的調(diào)查對象包括長城本體(主要指長城墻體及墻體上的設(shè)施，如敵臺、馬面等)、附屬設(shè)施(與長城防御體系相關(guān)的其他設(shè)施，如關(guān)堡、烽火臺等)和相關(guān)遺存(主要包括壕溝、擋馬墻、品字窖、驛站、倉儲、居住址、磚瓦窯、采石場、積薪等)，在調(diào)查過程中，既要查明文物的保存狀況和“病害”，又要查明長城周邊對長城及其景觀產(chǎn)生影響的人文和自然環(huán)境，包括居民生產(chǎn)生活情況，產(chǎn)業(yè)、交通等人文環(huán)境狀況，地質(zhì)、地形地貌、氣候、植被、水文、動物等自然環(huán)境狀況。
在長城資源調(diào)查過程中，長城的保護管理狀況也得到系統(tǒng)評估，如保護范圍及建設(shè)控制地帶劃定、保護標(biāo)志、保護機構(gòu)、記錄檔案、制定文物保護規(guī)劃和管理使用等情況。
柴曉明說：“調(diào)查人員既要進行野外調(diào)查，測量、拍照、錄像，也要對調(diào)查內(nèi)容進行描述，工作量很大。但是目前看來，調(diào)查人員在記錄和描述上的細(xì)致認(rèn)真程度，超出了我的想象。”
長城資源調(diào)查除了獲得了高精度的長城長度成果外，還獲取了長城沿線數(shù)字正射影像、數(shù)字高程模型、長城專題要素和長城專題影像圖，建立了長城資源信息系統(tǒng)，對編制長城保護規(guī)劃、開展長城保護工程、加強長城保護管理和進行科學(xué)研究都具有重要現(xiàn)實意義。
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