資料圖片:7月10日,文化部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷在全國(guó)文物工作會(huì)議上講話。本報(bào)記者 盧 旭 攝
本報(bào)記者 劉修兵
“黨的十六大以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院及各地、各有關(guān)部門、社會(huì)各界的共同關(guān)心與支持下,全國(guó)文物系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,銳意改革創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,認(rèn)真履職,文物工作取得了顯著成就,令人鼓舞!痹谡劦近h的十六大以來文物事業(yè)發(fā)展取得的成就時(shí),文化部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷表示。
勵(lì)小捷說,文物保護(hù)的基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí),基本摸清了文物資源。全面完成了第三次全國(guó)文物普查、長(zhǎng)城資源調(diào)查,文物調(diào)查與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)取得階段性成果;文物保護(hù)狀況明顯改善,文物事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。十年間,共實(shí)施各類文物保護(hù)項(xiàng)目超過2.6萬個(gè),西藏布達(dá)拉宮、山海關(guān)長(zhǎng)城等一批重點(diǎn)文物保護(hù)工程順利完工,配合三峽工程、西氣東輸工程開展的考古和文物保護(hù)項(xiàng)目基本完成,汶川災(zāi)后文物搶救保護(hù)工程順利竣工,我國(guó)成為 連續(xù)十年“申遺”成功的國(guó)家,世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)43項(xiàng),穩(wěn)居世界第三位;著眼服務(wù)社會(huì)、惠及民生,文物利用成效日益凸顯。博物館免費(fèi)開放自2008年全面啟動(dòng)以來,目前免費(fèi)開放博物館1804個(gè),年接待觀眾5.2億人次。大遺址保護(hù)和國(guó)家考古遺址公園建設(shè)的綜合效益逐步顯現(xiàn),以文物資源為依托的旅游精品、文化產(chǎn)品日益豐富,社會(huì)文物流通日益活躍,對(duì)外文物交流合作持續(xù)拓展;經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng),保障措施不斷加強(qiáng)。全國(guó)公共財(cái)政文物支出由2002年的26.99億元增加到2011年的197.7億元,中央財(cái)政文物保護(hù)專項(xiàng)資金由2002年的5.63億元增加到2011年的98.9億元,以文物保護(hù)法為核心的文物保護(hù)法律制度體系基本形成,部門溝通協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng),打擊文物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得重大進(jìn)展。
勵(lì)小捷談到,我們努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。不斷拓展文物保護(hù)理念,創(chuàng)新博物館理論與實(shí)踐,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物事業(yè),文化遺產(chǎn)人人保護(hù)、保護(hù)成果人人共享的氛圍初步形成!翱梢哉f,各級(jí)政府對(duì)文物事業(yè)的投入前所未有,全社會(huì)對(duì)文物事業(yè)的關(guān)注前所未有,文物工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)前所未有,當(dāng)前文物事業(yè)發(fā)展正處于歷史上最好的時(shí)期,對(duì)身處這樣的時(shí)代我深感幸運(yùn)!眲(lì)小捷說。
“但同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,文物事業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)人深省!眲(lì)小捷表示,當(dāng)前文物工作總體水平仍然不高,文物系統(tǒng)能力建設(shè)仍待加強(qiáng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比、與世界文明古國(guó)應(yīng)有地位相比、與黨和人民對(duì)文物工作的新期待相比,還不完全適應(yīng)。
今年7月,全國(guó)文物工作會(huì)議在北京召開,在全面總結(jié)黨的十六大以來文物工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、深刻分析文物工作面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)新時(shí)期全面推進(jìn)文物保護(hù)利用和傳承發(fā)展、建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)作出了全面部署,提出了明確要求。在貫徹落實(shí)會(huì)議精神過程中,我們正在力爭(zhēng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期文物工作的政策性文件,著力解決當(dāng)前文物保護(hù)管理工作中存在的突出問題。這對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)特色文物事業(yè),必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響和重大的指導(dǎo)意義。 “黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)文物保護(hù)的決策部署和政策措施,文物事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和重大舉措日益明晰。我希望能夠盡自己的一點(diǎn)綿薄之力,集中文博同仁的智慧,凝聚大家的共識(shí),進(jìn)一步做好文物保護(hù)利用、普及弘揚(yáng)工作,不斷提高文物事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)添磚加瓦!眲(lì)小捷說,今后一段時(shí)間,我們將以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文物工作的部署和要求,遵循文物工作的規(guī)律,在總體把握上更加注重更新觀念、更加注重轉(zhuǎn)變職能、更加注重制度設(shè)計(jì)、更加注重加強(qiáng)管理。我們決心以深入貫徹落實(shí)全國(guó)文物工作會(huì)議精神為契機(jī),圍繞建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),建立基礎(chǔ)工作長(zhǎng)效機(jī)制,提升文物保護(hù)能力;創(chuàng)新文物保護(hù)傳承體系,建設(shè)中華民族共有精神家園;深化博物館免費(fèi)開放,保障人民基本文化權(quán)益;拓展文物利用途徑,不斷提高文物事業(yè)對(duì)促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的貢獻(xiàn);周密實(shí)施《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo);切實(shí)抓好今年重點(diǎn)工作,慶祝黨的十八大勝利召開。
談到我國(guó)文物事業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)時(shí),勵(lì)小捷表示,“當(dāng)看到一些政府主導(dǎo)的開發(fā)項(xiàng)目與文物保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),同級(jí)文物部門很無奈,我深感我們的執(zhí)法能力還不完全適應(yīng);當(dāng)看到中央財(cái)政文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入十年間增長(zhǎng)了近17倍,長(zhǎng)期過慣苦日子的文物部門不得不夜以繼日?qǐng)?bào)項(xiàng)目、批經(jīng)費(fèi),不堪重負(fù),我深感我們的工作方式還不完全適應(yīng);當(dāng)看到文物流通領(lǐng)域亂象叢生,鑒定評(píng)估管理缺失,我深感在聚光燈下我們的宏觀管理還不完全適應(yīng);當(dāng)看到各級(jí)文物行政部門以區(qū)區(qū)7000人管理著近77萬處不可移動(dòng)文物,2000名文物修復(fù)人員面對(duì)1000多萬件有病害的館藏文物,我深感我們的人才隊(duì)伍建設(shè)還不完全適應(yīng)。” 勵(lì)小捷告訴記者,2011年,黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出戰(zhàn)略部署,明確提出了建設(shè) 傳統(tǒng)文化傳承體系,堅(jiān)持保護(hù)利用、普及弘揚(yáng)并重。2012年是文物事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在文物保護(hù)法頒布30周年、修訂10周年之際,全國(guó)人大首次在全國(guó)范圍內(nèi)開展文物保護(hù)法執(zhí)法檢查,旨在督促地方各級(jí)政府和文物部門依法落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任,推動(dòng)解決文物工作中存在的突出問題,促進(jìn)文物事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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