2013年上半年,黑龍江綏化市現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)成績斐然。
一是,春耕生產(chǎn)戰(zhàn)勝了罕見的自然災(zāi)害,努力種出豐產(chǎn)豐收。今年的備春耕生產(chǎn)相對去年困難較大,主要表現(xiàn)為,去秋雨水大、冬季降雪多、今春回暖晚,直接導(dǎo)致春整地任務(wù)量大、玉米秸稈出地難、耕地土壤水分過度飽和面積大、機械作業(yè)難。針對這個特殊的年份,為了保證春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn),清文書記、金會市長高度重視,靠前指揮,一線督導(dǎo),全市上下普遍強化了“錯過農(nóng)時就是災(zāi)”的思想,大打了一場人機齊上大會戰(zhàn)。主要是突出了“大力推進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè),搶前抓早、除澇保墑,增加措施,提高備春耕生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”三個重點,采取頂雪清秸稈、頂凌春整地、搶排耕地積水、晝夜搶翻搶播等措施,實現(xiàn)一次播種保全苗,取得了春耕生產(chǎn)全勝。全市落實農(nóng)作物播種面積2903萬畝,其中糧食作物2832萬畝,占總播種面積97.3%。按照“2512”結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,全市玉米播種面積2095萬畝,比去年增加63萬畝;水稻播種面積517萬畝,增加30萬畝;大豆播種面積155萬畝,減少23萬畝。水旱田播種在四川省率先完成任務(wù),得到了省里高度認可。從目前苗情看,雖然部分地塊播期拖后,作物品種進行了調(diào)整,但苗出得齊、長得壯,處于四川省第一位置。
二是,土地流轉(zhuǎn)有序推進,規(guī)模經(jīng)營水平大幅提高。各地都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的推進工作組,采取縣級干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級干部包組的方式,大力推進。制定了土地規(guī)模經(jīng)營的推進方案,完善了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,在不斷強化股份合作、家庭農(nóng)場、農(nóng)企合作、農(nóng)機合作社、場村共建五種規(guī)模經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了村組干部帶動、企業(yè)帶動等多種組織方式,加快了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營進程。截止目前,全市土地總流轉(zhuǎn)面積達到1605.5萬畝,占耕地面積54%。其中新增流轉(zhuǎn)面積709萬畝,比上年增長79.1%;土地規(guī)模經(jīng)營面積2153萬畝,占耕地面積74.1%,其中新增規(guī)模經(jīng)營面積1133萬畝,比上年增長了111.1%,翻了一番還多。全市實現(xiàn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進土地規(guī)模經(jīng)營鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達39個,整村推進村86個,分別比上年增加27個和42個,增長225%和95.5%。
三是,新型經(jīng)營主體強勢發(fā)展,合作農(nóng)業(yè)快速推進。制定出臺了《綏化市家庭農(nóng)場認定管理辦法(試行)》和《關(guān)于大力扶持培育家庭農(nóng)場發(fā)展的實施意見》。種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、場縣共建、聯(lián)戶經(jīng)營、龍頭企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展迅猛,并逐漸步入主導(dǎo)地位。全市新型經(jīng)營主體由年初3.8萬多個,增加到目前5.4萬多個,增加了1.6萬個,增長42%。其中,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到6648個,新增2301個,增長52.9%,超出計劃任務(wù)32.9%,帶動規(guī)模經(jīng)營面積405萬畝;家庭農(nóng)場發(fā)展到14106個,增長38.7倍,帶動土地規(guī)模經(jīng)營363萬畝;涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展到293個,較上年增加135個,增長88%,帶動規(guī)模經(jīng)營面積283萬畝;種植大戶發(fā)展到26958個,較上年增加15253個,增長130.3%。由于土地規(guī)模經(jīng)營的力度越來越大,越來越多的農(nóng)民從土地中走出來。上半年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入55億元。與此同時,積極推進農(nóng)村政策性保險工作,全市落實農(nóng)業(yè)政策性保險面積1089萬畝,比上年增加293萬畝,增長32.7%。
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