——把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的強大動力。發(fā)展合作農(nóng)業(yè)、推進土地規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設的前提，在家庭承包體制下，合作農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的最好載體最好途徑，也是對家庭承包責任制的改革深化、發(fā)展升級，是多贏共贏之舉。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民以獲得租金或入股分紅形式獲取土地產(chǎn)出主體效益并創(chuàng)業(yè)再就業(yè)增收致富，耕種土地農(nóng)民靠擴大耕種規(guī)模增量增收、靠現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提升生產(chǎn)力增產(chǎn)增收，國家靠實現(xiàn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，提高糧食安全系數(shù)，流通加工企業(yè)靠增加經(jīng)營量增收。近年來，該市在充分保障農(nóng)民土地承包權、保持土地承包關系長久不變的基礎上，著力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多元化服務主體，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型合作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。成功探索了企業(yè)帶動型、村組干部牽動型、能人領辦型、農(nóng)機合作社承載型、場（院、校）地方共建型、市場引帶型6種農(nóng)民專業(yè)合作社組建模式。全市入社農(nóng)戶10萬戶，輻射18萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的29%。成功探索了股份合作、家庭農(nóng)場、農(nóng)企合作、農(nóng)機合作社、場村共建五種規(guī)模經(jīng)營模式，有39個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、86個村實現(xiàn)了整鄉(xiāng)整村推進。

　　——把激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟活力作為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)強大助力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源，以發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟，充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行政單元活力，2012年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到135戶，綠色食品種植面積達到1600萬畝，產(chǎn)業(yè)化基地面積達到1750萬畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村項目數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)了重大突破。僅2012年，新上續(xù)建投資1000萬元以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)村項目721個，總投資914.2億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成28.2億元，增長77.1%，占公共預算收入53%，收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到65個，超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。在堅持對外開放招商引資上項目的同時，更加注重對內(nèi)搞活開展全民創(chuàng)業(yè)。特別是在挖掘本地特色、發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟上進行了不懈的努力和探索，“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、小規(guī)模大群體、小產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè)、集群抱團發(fā)展的模式正在逐步延伸，既增加了農(nóng)民收入，擴大了社會就業(yè)，又推動了縣域工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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