北京樓頂建豪華別墅的主人是誰(shuí) 張必清資料及背景后臺(tái)介紹�？吹竭@個(gè)建筑我只能驚呼壯觀，不過(guò)從視覺(jué)感受來(lái)看，我覺(jué)得很兇險(xiǎn)。我很擔(dān)心這樓能不能承受住這么豪華的別墅建筑。上面的假山等建筑結(jié)構(gòu)看起來(lái)質(zhì)量可不小啊。如果樓層的質(zhì)量不足以承受的話，會(huì)是怎樣的結(jié)果呢?我很有興趣知道這位張必清到底有什么背景，敢這樣明目張膽的在樓頂蓋起別墅。
住戶私自在樓頂內(nèi)建造的房屋應(yīng)屬于違章建筑，人濟(jì)山莊的這座“樓頂別墅”為何多年沒(méi)人喊停?這樣的“別墅”危害何在?這其中又暴露出哪些監(jiān)管漏洞?
樓頂加蓋“別墅”有何危害?
“成熟居民小區(qū)私建違章建筑，危害非常巨大�！敝袊�(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授莫于川說(shuō)，在樓頂違章添加建筑，往往影響到其他居民的生活，甚至嚴(yán)重威脅他人生命財(cái)產(chǎn)安全。就以人濟(jì)山莊的“樓頂別墅”為例，它導(dǎo)致業(yè)主共有的整個(gè)天臺(tái)都被占用，還破壞了很多管道口的遮水檐，張教授的兩任鄰居都因不堪忍受施工噪音而搬走。
“除了日常生活方面的影響，這樣的樓頂建筑，對(duì)其他居民乃至整棟建筑的安全威脅往往更可怕�！蹦诖ń榻B，在樓頂擅自加蓋，往往會(huì)增加樓體荷載，減少樓房壽命。如果私蓋的建筑是鋼鐵或者玻璃結(jié)構(gòu)的，遇到極端自然災(zāi)害的天氣，很容易被刮塌刮落，威脅樓下行人的生命安全。
監(jiān)管樓頂加蓋行為難在何處?
“樓頂加蓋現(xiàn)象，是我國(guó)城市中長(zhǎng)期以來(lái)存在的一個(gè)監(jiān)管難題�！蹦诖ń榻B，與此相關(guān)的行政監(jiān)管部門(mén)，主要包括規(guī)劃部門(mén)、建管部門(mén)、城管部門(mén)以及街道管理部門(mén)。
規(guī)劃部門(mén)負(fù)有禁止違法建設(shè)的職責(zé)。如北京市建設(shè)委員會(huì)2011年出臺(tái)的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》，對(duì)于制止和查處違法建設(shè)作出了詳細(xì)具體的規(guī)定。此外還規(guī)定區(qū)縣人民政府建立違法建設(shè)巡查制度，并賦予了“任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違法建設(shè)行為”的權(quán)利。
城市建管部門(mén)有責(zé)任組織開(kāi)展房屋安全檢查。如北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于去年11月下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2013年度城鎮(zhèn)房屋安全檢查工作的通知》。然而，此類(lèi)檢查活動(dòng)中對(duì)于“樓頂別墅”問(wèn)題一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，表明檢查存在某些盲點(diǎn)。另外，對(duì)于“樓頂別墅”，早有居民向小區(qū)物業(yè)反映，物業(yè)也應(yīng)及時(shí)向有關(guān)行政部門(mén)(如城管部門(mén)和街道辦事處)反映。
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