“雙11”掀起的網購狂潮在“雙12”再次發(fā)力。不過，與網購越來越火爆幾成正比的是，關于網購的投訴也明顯增多�！敖衲觋P于網購的投訴特別多，每天都有幾十起！”南京12315接線員賈靜昨天告訴記者。

　　翻閱投訴記錄，記者發(fā)現投訴的問題種類繁多，其中包括網店“掛羊頭賣狗肉”，實物與圖片相差極大；虛假促銷，拍下后賣家稱無貨；交貨延遲，退貨困難，退貨運費由買家獨擔；消費者受到釣魚網站欺詐；買家“隱私權”泄露，等等。

　　來自商務部的數字表明，在2011年5.88萬億元的電子商務交易額中，網絡銷售占到7800億元，而今年上半年網上購物用戶達到了2.1億人。然而，網購因其虛擬環(huán)境的信息流與現實環(huán)境的物流、價值轉移的時空異步，不可避免地也產生了一系列侵犯消費者合法權益的問題。

　　南京市消協去年曾聯合南師大法學院開展“網購消者權益保護現狀實證調查”，其結果顯示，消費者在網購中受侵權經歷的比例高達30%以上。對此，南京市消協王芙蓉解釋：“網絡的虛擬性、流動性、隱匿性對消費者權益保護提出了新的挑戰(zhàn)，網絡購物中消費者受侵害現象與網購的市場擴容呈‘同步增長’�！�

　　然而，面對網購這一新興事物，相關的法律法規(guī)尚未能及時跟進，現有行政執(zhí)法力量在維權方面存在很大局限。

　　“網絡主體的多元化，網絡經營的跨區(qū)域性，網絡交易的虛擬性，這些都給工商部門的監(jiān)管提出了新的課題與考驗，僅靠工商部門的一己之力，用傳統的理念和方式進行監(jiān)管，難以適應網絡經濟的特殊監(jiān)管要求。”省工商局副局長張振飛坦言，工商管理人員經常面對的情形是，接到消費者投訴，按賣家注冊地址找上門去，卻發(fā)現根本沒有該賣家；接到的是南京消費者投訴，而賣家是廣東的，南京的工商管理部門難以“異地管轄”；由于網絡交易的虛擬性，有時候執(zhí)法人員要找到執(zhí)法證據也并非易事。

　　這樣的苦惱，并非工商管理部門一家獨有。

　　南京市雨花臺區(qū)司法機關去年曾辦理一起“假淘寶釣魚網站詐騙案”，在全國司法界引發(fā)激烈論辯。外地犯罪分子利用假淘寶網站，對包括南京在內的全國各地消費者實施詐騙，南京的司法機關到底有沒有權力管轄？南大法學院教授邱鷺風昨在接受記者采訪時表示：“南京雨花臺區(qū)司法機關因有被害人在本區(qū)報案而最先受理，并將QQ聊天記錄等電子證據作為執(zhí)法依據，應該說在全國也是創(chuàng)新嘗試。但從法律層面講，對于跨區(qū)域的網購維權，目前仍缺乏有效、完善的法律保障�！�

　　事實上，為提升對網絡交易的科學監(jiān)管水平，近年來，我省工商管理部門進行了積極的探索：前年初，建起了全省統一的網絡商品交易監(jiān)管服務平臺；去年，江蘇在全國率先發(fā)放營業(yè)執(zhí)照電子副本，目前全省已有1000家重點網站“亮照經營”；今年12月6日，在蘇浙滬三省市工商部門的共同努力下，成立了跨區(qū)域網購監(jiān)管聯席會議制度，簽約建立包括“信用信息共建共享”、“違法案件協助查辦”等一系列合作機制。

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