為進(jìn)一步發(fā)揮黨建扶貧的優(yōu)勢，近日，通川區(qū)出臺通知，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“黨建扶貧攻堅年”7+3行動，瞄準(zhǔn)靶向、精準(zhǔn)施策，明確23項具體措施，積極探索黨建扶貧新路子。

凝聚“黨員共識”，統(tǒng)一脫貧攻堅思想。該區(qū)將集中開展理想信念教育、黨員示范活動、選樹脫貧先進(jìn)典型，利用遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民夜校、黨組織書記講黨課等形式進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育，深入實施“1個黨員1面旗”引領(lǐng)行動，廣泛開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)” 亮諾踐諾活動，著力深化“走基層”、“雙報到”活動，倡導(dǎo)“脫貧出彩、攻堅必勝”主旋律，激勵干部履好職、黨員帶好頭。

堅持幫扶聯(lián)動，注重在“扶”上下功夫，最大限度激發(fā)內(nèi)生動力。健全“5+1+3”幫扶工作制，增優(yōu)配強(qiáng)駐村工作組力量，推行幫扶工作紀(jì)實制度，將幫扶力量重點向北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。建立“通川脫貧攻堅幫扶日”制度，以“五進(jìn)五問五送五解”為主要內(nèi)容，廣泛開展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、法律扶貧、技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)等形式多樣的幫扶活動。

注重“全域黨建”，厚植脫貧攻堅根本。通過多領(lǐng)域黨建提升助推脫貧攻堅，針對農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)和社會組織、行業(yè)協(xié)會商會等不同目標(biāo)，堅持分類研究、分類施策、分類推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。完善城鎮(zhèn)社區(qū)與貧困村聯(lián)建共建機(jī)制，進(jìn)一步整合資源，統(tǒng)籌力量，擇優(yōu)選派先進(jìn)基層黨組織聯(lián)系帶動貧困村后進(jìn)（一般）基層黨組織，建立聯(lián)建共建機(jī)制，構(gòu)建“城市帶動農(nóng)村”“小康帶動貧困”“先進(jìn)帶動后進(jìn)（一般）”的脫貧攻堅全域黨建格局。

通過班子引領(lǐng)，建強(qiáng)脫貧攻堅核心。緊扣脫貧攻堅中心任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和重點職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，遴選專業(yè)型干部到扶貧攻堅重點部門、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門從事脫貧攻堅工作。與此同時，全力保持扶貧干部隊伍穩(wěn)定，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在完成脫貧任務(wù)前原則上不得調(diào)離，脫貧摘帽后，仍要保持穩(wěn)定一段時間。對村黨組織書記實行區(qū)級備案管理，不得隨意撤換。對不適宜、不勝任脫貧攻堅工作的干部按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整。

開展筑牢堡壘行動，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。

推進(jìn)貧困村“兩個覆蓋”，著力把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在專業(yè)合作社中，因地制宜組建村村聯(lián)合、村企聯(lián)合等形式的聯(lián)合黨組織，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，確保黨的組織和工作有形有效覆蓋。大力推行通川黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法，開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

緊盯產(chǎn)業(yè)惠民這一關(guān)鍵，抓實脫貧攻堅的工作牽引。實施農(nóng)村基層黨組織“發(fā)家計劃”，區(qū)級財政每年預(yù)算村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，探索資源依托、產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)創(chuàng)收、招商引資、鄉(xiāng)村旅游等多種新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。實施"1+N"帶富工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個重點示范項目、培育一批黨員精準(zhǔn)脫貧示范戶和脫貧奔康示范戶，帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時鼓勵領(lǐng)辦專業(yè)合作社，吸收貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，探索“黨員眾籌+公益眾籌”運行模式，推動項目落實落地、貧困黨員群眾持續(xù)增收。

除上述的六項行動外，該區(qū)還明確了“人才集聚”“素質(zhì)提升”“鄉(xiāng)村治理”和“激勵關(guān)愛”等四項行動，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，聚焦政策落實、聚焦貧困群眾，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的引領(lǐng)示范作用，項目化、路徑化、具體化推動黨建扶貧，真正把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求落到實處。

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