原標題:四川深化省內對口幫扶推動藏區(qū)彝區(qū)脫貧
“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴 。”黨的十九大報告向世界宣示,我們始終把人民利益擺在至高無上的地位。
在脫貧攻堅路上,對口幫扶是中央作出的一項重大部署,通過先富幫后富,最終實現共同富裕。四川堅決落實中央決策,根據四川地區(qū)差異大、民族地區(qū)相對落后的實際,啟動實施省內對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作。四川省內7市、35縣市區(qū)承擔對口幫扶任務,藏區(qū)彝區(qū)45個貧困縣市區(qū)全部納入,彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。
對口幫扶推動藏區(qū)彝區(qū)脫貧攻堅
“實施省內對口幫扶是針對四川實際,落實脫貧攻堅省負總責的好辦法。”談及省內對口幫扶的初衷,四川省扶貧移民局社會扶貧處負責人坦言,“這樣能最大限度地動員社會各方面的力量。”
四川,有天府之國成都平原,但更大范圍是山區(qū)高原,交通不便,經濟發(fā)展受到制約,有秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山、高原藏區(qū)等4大連片特困地區(qū)。特別是藏區(qū)和彝區(qū),環(huán)境惡劣、條件艱苦,脫貧難度大。截至去年底,四川彝區(qū)13個深度貧困縣還有1685個貧困村、56.3萬貧困人口,貧困發(fā)生率20.3%,比全省高出16個百分點。
如何啃下深度貧困地區(qū)這塊“硬骨頭”?從2012年開始,四川就對藏區(qū)推出對口幫扶。2016年,四川將這一舉措推廣到全部藏區(qū)彝區(qū)貧困縣,即在原有對口援藏總體不變的基礎上,確定一批經濟基礎較好、財政實力較強的縣市區(qū),開展省內對口支援藏區(qū)貧困縣、扶貧協(xié)作彝區(qū)貧困縣工作。
根據對口幫扶方案,由7個地級市和35個縣市區(qū),結對幫扶藏區(qū)彝區(qū)所有45個貧困縣市區(qū)。省內扶貧協(xié)作彝區(qū)貧困縣的幫扶地,分別定點幫扶受扶地的3至4個極度貧困村。四川的目標是要通過對口幫扶雙方共同努力,到2020年助推受扶地45個貧困縣、3993個貧困村、70.8萬貧困人口全部摘帽退出。
四川將對口幫扶落到實處,著力進行系列制度性安排。要求對口支援藏區(qū)任務的市縣區(qū)繼續(xù)按上年地方公共財政預算收入的0.5%,以現金方式投入受扶地;新增幫扶地按上年地方公共財政預算收入的0.3%以上,以現金方式投入受扶地。
對口幫扶為脫貧攻堅加速。僅2016年,四川就明確了援建項目540個,到位資金7.8億多元,各地選派的1300多位對口幫扶人員奮戰(zhàn)在扶貧一線,充實到受扶地急需崗位。
各盡所能藏區(qū)彝區(qū)迎巨變
“來巴塘,我只想盡自己的所能,為巴塘做一些事情,只求在將來離開的時候,大家都能給我點個贊。”這是成都市雙流區(qū)援藏干部韓國梁的心聲,他時常上到海拔近5000米的雪山做群眾工作,到數百公里外不通水沒有電的鄉(xiāng)村調研。
與韓國梁一樣,雙流區(qū)對口幫扶甘孜州巴塘縣5年來,先后選派的83名干部人才都是拼命三郎。他們圍繞巴塘產業(yè)優(yōu)化升級、保障改善民生、基礎設施建設等方面,先后實施援建項目44個,現已完成28個。巴塘醫(yī)院脫胎換骨,成為川滇藏群眾的健康庇護所。
“布拖所需、江油所能”,是江油市對自己的幫扶要求。江油前線指揮部自接受任務后,迅速深入涼山腹地布拖縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余個極度貧困村、臨界貧困村走訪調研,確立了以住房建設為先、產業(yè)發(fā)展為要、公共服務為基、素質提升為本的基本思路,明確了五年幫扶工作時間表和路線圖。如今,若普、瓦溝、日朵3個村9個新村聚居點已經建設完成,彝區(qū)面貌一新。
在涼山州美姑縣,樂山市大力實施交通扶貧。投入650萬元改造美姑縣內道路,同時加快推進樂西高速、峨美路、馬美路等重大交通項目建設,實現美姑縣外通內暢。實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、學校達標建設和村級陣地建設提升計劃,社會治理能力實現變革。
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