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我省推出首批全省PPP示范項目 總投資近177億元
時間:2016-07-16 02:36   來源:四川省財政廳網(wǎng)站   責(zé)任編輯:毛青青
  為深入貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》(川府發(fā)〔2015〕45號)精神,按照《四川省財政廳 四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<四川省政府與社會資本合作項目推進辦法>的通知》(川財金〔2015〕82號)要求,財政廳、省發(fā)展改革扎實做好2016年全省政府與社會資本(PPP)示范項目遴選工作,經(jīng)對申報項目資格審查、專家評審和社會公示,評定全省首批PPP示范項目20個,總投資176.95億元。此次全省示范項目遴選工作凸顯四大特點。

  一是PPP特質(zhì)明顯。此次遴選的示范項目具備社會資本占比高、現(xiàn)金流持續(xù)穩(wěn)定、費價調(diào)整機制科學(xué)、項目風(fēng)險分擔(dān)合理的PPP特質(zhì),較好體現(xiàn)了PPP項目政府支出責(zé)任明晰化、政府監(jiān)督管理全程化、項目風(fēng)險分擔(dān)機制化,有利于促進當(dāng)?shù)卣毮苻D(zhuǎn)變、改善公共服務(wù)供給、激發(fā)市場主體活力、提高財政運行質(zhì)量。

  二是遴選程序規(guī)范。此次示范項目遴選引入專家評審機制,采取資格審查和量化評分的方式,對項目識別、準(zhǔn)備、采購三個階段進行全過程評價,對項目實施方案、物有所值評價和財政承受能力論證報告等進行全方位評審,確保遴選項目權(quán)責(zé)關(guān)系清晰、采購程序合法、項目管理規(guī)范。

  三是注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。此次示范評審注重行業(yè)主管部門聯(lián)動,專家由財政、發(fā)改、交通、住建、環(huán)保等省級主管部門以及高校、機構(gòu)推薦專家產(chǎn)生。遴選項目實現(xiàn)與國家、省“十三五”期間重大問題和重點項目銜接、與城市總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃銜接,突出行業(yè)破冰、區(qū)域集群和模式創(chuàng)新。

  四是突出示范引領(lǐng)。此次遴選的示范項目分布于全省11市(州)16縣(市、區(qū)),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)林和社會事業(yè)三大領(lǐng)域交通、片區(qū)開發(fā)、市政公用、公共交通、環(huán)境保護、保障性安居工程、教育等重點行業(yè),在行業(yè)領(lǐng)域、實施經(jīng)驗等方面凸顯引領(lǐng)帶動,將充分發(fā)揮示范項目榜樣標(biāo)桿作用,助推我省PPP模式健康有序發(fā)展。

  下一步,財政廳、省發(fā)展改革委將會同行業(yè)主管部門建立健全全省示范項目的跟蹤指導(dǎo),提供持續(xù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對執(zhí)行過程中出現(xiàn)有違PPP項目管理要求和PPP項目合同約定條款的項目,將取消示范項目資格,督促地方政府切實履行項目管理責(zé)任,推動示范項目順利實施。 

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