奧巴馬會見訪問美國的昂山素季
川北在線(sanmuled.cn)11月10日綜合報道 “奧巴馬2.0時代”的外交方向露出苗頭。白宮8日宣布本月17日奧巴馬開始訪問緬甸、柬埔寨和泰國,一名美國總統(tǒng)在贏得選舉后將第一次國際出訪選在東南亞,在美國歷史上幾乎聞所未聞,尤其是這種宣布距離他連任成功不到48小時。
德國《法蘭克福匯報》9日評論稱,奧巴馬亮出了新任期的“外交羅盤”;日本共同社稱,奧巴馬以此在展示自己推進“重返亞太”的意志和決心。幾乎所有國際媒體都認為,奧巴馬這次出訪帶有強烈象征意義,有與中國在亞洲競爭的地緣政治考量。奧巴馬做出這種選擇正值中美均迎來領導層換屆之時,美國《華爾街日報》稱這是美中關(guān)系的重塑期,而全球第一與第二大經(jīng)濟體新領導層的關(guān)系被普遍認為將決定今后10年國際政治的走向。就在8日,奧巴馬簽署連任成功后的第一份文件:制裁伊朗,當天,五角大樓證實伊朗戰(zhàn)機向美國偵察機開火的事件。奧巴馬的強硬是要在外交上發(fā)力,以此緩解國內(nèi)的“財政懸崖”、政治分裂、高失業(yè)率等壓力嗎?
奧巴馬連任成功不到48小時就宣布了出訪東南亞的計劃
奧巴馬亮出“外交羅盤”
“奧巴馬總統(tǒng)選擇連任成功后兩個星期訪問緬甸,讓全世界感到驚訝。”澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》10日(提前出版)刊文,對奧巴馬的外交感到不可思議!度A爾街日報》9日評論稱,奧巴馬即將到訪凸顯緬甸發(fā)生的顯著轉(zhuǎn)變,在不到兩年里,總統(tǒng)吳登盛把緬甸從一個受孤立的邊緣國家變成一個準備迎接美國總統(tǒng)到訪的東道國。報道說,華盛頓已經(jīng)將緬甸的政治開放視作一個獨特的機會,借機同一個歷來就是中國最親密盟友的國家建立伙伴關(guān)系。
德國《南德意志報》9日分析說,連任成功的奧巴馬繼續(xù)向太平洋的方向前進,美國總統(tǒng)與歐洲舊大陸沒有了愛,北約和歐盟將面臨與美國的危機。德國《法蘭克福匯報》認為,奧巴馬亮出了第二任期的“外交羅盤”,因為亞洲將決定美國的未來。
韓國《首爾經(jīng)濟》將奧巴馬首次出訪選定亞洲定性為“封鎖中國戰(zhàn)略正在加速”,認為這預示著美國與正在亞洲“推行霸權(quán)”的中國不僅在政治和外交,而且在經(jīng)濟和資源開發(fā)方面都會發(fā)生“全方位沖突”。9日的韓國《世界日報》稱,奧巴馬的東南亞三國行令中國“突然緊張起來”。與中國期待奧巴馬第二任期中美關(guān)系緩和不同,奧巴馬很有可能實行封鎖戰(zhàn)略。
《日本經(jīng)濟新聞》認為,奧巴馬成功連任后的亞洲外交啟動,緬甸是中國通向印度洋的戰(zhàn)略要道,對構(gòu)筑中國包圍網(wǎng)不可缺少。泰國《清萊時報》發(fā)表評論說,奧巴馬有了另一個擴大美國太平洋影響力的4年,他喜歡被視為“太平洋總統(tǒng)”,他經(jīng)常說的就是“重返亞太”。
奧巴馬的外交動向之所以讓多國敏感,與當下中美領導層換屆有關(guān)。許多觀察家強調(diào),兩國新領導層關(guān)系如何,不但影響中美,還會影響整個世界。美國《華爾街日報》稱,美中關(guān)系正面臨重塑。貿(mào)易爭端、人權(quán)差異、重返亞太政策、海洋爭端等都很棘手,其中奧巴馬的“重返亞太”最為重要,奧巴馬必須決定美國在太平洋地區(qū)的軍事政策內(nèi)涵,特別是涉及中日釣魚島主權(quán)歸屬爭議發(fā)生時,美國持什么立場。報道引述波士頓大學學者羅斯的話說,“我們正在做兩件事:一、我們在挑戰(zhàn)中國的安全;二、我們在激起中國的民族主義情緒。沒有一個大國會任憑其安全被破壞而熟視無睹。”“俄羅斯之聲”9日分析奧巴馬為何急于訪問緬甸時說,美國還以此打開了一個幾千萬人的市場。
《悉尼先驅(qū)晨報》說,奧巴馬還將參加在柬埔寨舉行的東亞峰會,會上熱點問題將是中國在南海侵略性的領土主張,這種議題可能播下沖突的種子!度毡窘(jīng)濟新聞》稱,奧巴馬在以安全保障為議題的東亞峰會開幕之前訪問緬甸可以牽制中國。東亞峰會上,南海、釣魚島問題將成為焦點,美國將和日本、韓國、東南亞國家聯(lián)合,要求確立確保自由航行的行動規(guī)范。日美兩國政府目前正在調(diào)整時間,試圖實現(xiàn)首腦會談。
“骰子已經(jīng)擲下,美國心意已決。我們不要死撐著不睡覺期待什么了。”馬來西亞《星報》題為“東南亞處在前線之上”的文章憂心忡忡地寫道,經(jīng)過被伊拉克和阿富汗十年之久的困擾,美國已經(jīng)將重點進一步聚焦東方,華盛頓已經(jīng)承認亞洲在經(jīng)濟和政治上的中心地位。這種行動被貼上“重返亞太”的標簽,穩(wěn)步轉(zhuǎn)向亞洲(尤其是“遏制”中國),這在美國已被深深地制度化了。東南亞將不得不習慣自己成為兩個超級大國競爭的重要地緣政治舞臺。“我們平靜的東盟會議將變成充滿爭論并考驗我們的大會。奧巴馬的‘重返亞太’、羅姆尼的‘里根經(jīng)濟區(qū)’都是制衡中國影響力之舉。東南亞將身處下一場全球爭奪優(yōu)勢的前線,希望我們能夠應付”。澳大利亞國立大學學者懷特9日對《紐約時報》說:“每個亞洲國家都希望美國留下來,但只是希望美國留下來充當權(quán)力制衡的砝碼,而不是充當領導。”
奧巴馬對中國會更強硬?
韓國《朝鮮日報》8日引述“華盛頓的外交消息人士”的話說,“為解決經(jīng)濟蕭條和失業(yè)率等國內(nèi)問題,奧巴馬將更加積極地進軍‘崛起的增長引擎’亞洲。但每一個路口都有中國攔著。”該報稱,美中“必然會圍繞亞洲霸權(quán)展開較量”,“會在矛盾與合作中建立亞洲新秩序”。報道稱,奧巴馬的“重返亞太”實際上是以“遏制中國”的形態(tài)構(gòu)成,對此幾乎沒有專家持有異議。今年初開始,奧巴馬強化與印度的關(guān)系,加強與菲律賓、越南的軍事合作,鞏固同日韓的同盟,還重啟對臺軍售,刺激中國,“問題在于奧巴馬的第二任政府可能會進一步加強既有政策”。
CNN引述中情局前資深中國事務分析家克里斯多夫的分析稱,對美國總統(tǒng)選舉結(jié)果,“從延續(xù)性講,中國肯定松一口氣,畢竟雖然是魔鬼,但這是他們所知道的魔鬼。我會說,他們是放心,但對結(jié)果未必是積極或樂觀。”路透社8日評論稱,“奧巴馬連任對中美關(guān)系是件好事”,因為奧巴馬政府以往處理危機時干得不錯,即使在陳光誠事件中,雙方幕后都保持了對話。評論稱,奧巴馬的第一個挑戰(zhàn)是保持一個冷靜的頭腦,因為他選舉中的表現(xiàn)并不令人感到鼓舞,他和羅姆尼都抨擊過中國。
香港“亞洲時報在線”刊文分析俄羅斯與中國對美國的不同心態(tài)時說,俄羅斯尋求的是平等,認為這是后冷戰(zhàn)世界秩序的核心,俄羅斯對華盛頓在蘇聯(lián)解體后忽視這些原則而不快。與俄羅斯不同,中國確信它與美國的相互依賴已經(jīng)使得雙方成為一個連體嬰兒,雙方需要一起游泳。報道說,北京和莫斯科都在急切想知道奧巴馬選擇誰來擔任新的國務卿。美國《外交政策》雜志說,白宮安全顧問多尼隆缺乏耐心,跟阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊一起吃飯都會嫌時間太長;美國常駐聯(lián)合國代表蘇珊•賴斯很受奧巴馬喜愛,但性格太好斗,適合內(nèi)部活動而不是公開露面;參議院外交關(guān)系委員會主席約翰•克里的家世、精明、健康以及他的男中音都使他成為馬歇爾以來60多年間最像國務卿的人選。文章說,希拉里一直沒有被要求參與制定美國的外交政策,而是去代表、去談論美國的外交政策,希拉里幾乎完美地做到了這一點。而克里正是一個執(zhí)行者,不是一個思想者,“告訴克里去搬一座山,他就會搬掉那座山,或至死方休”。
“每一位美國新總統(tǒng)都經(jīng)歷了對中國的學習曲線,但2013年,風險更高。”美國《外交政策》雜志對奧巴馬有些不放心,因為到那時的中國將更強大,遠不是克林頓抨擊中國和布什給中國貼上“戰(zhàn)略對手”標簽之時。文章說,兩個國家都在努力尋找和平共處的公式,一場全球競爭只會讓兩國領導人緊迫的優(yōu)先目標更加難以實現(xiàn)。美國《底特律自由報》8日刊文說,自從1784年美國的“中國皇后”號揚帆駛抵中國以來,美中就彼此相連。從一開始,我們的貿(mào)易政策就對兩國關(guān)系帶來了利益和緊張。美國人已經(jīng)習慣購買廉價的“中國制造”,同時想掙美國式的高工資。將來,我們的領導人將不得不想辦法做我們母親總是告訴我們“不可能”的事:“吃掉蛋糕又保有蛋糕。”
中國人民大學學者金燦榮9日對《環(huán)球時報》說,奧巴馬第一任期試圖拉攏中國,比如2009年提出“G2”,對中國的期望很高,但被中國拒絕;后來他的態(tài)度轉(zhuǎn)向另一個極端,提出“重返亞太”戰(zhàn)略,意圖戰(zhàn)略遏制中國,但也遭到美國國內(nèi)的一些批評。在此前的競選期間,他對中國的定性是“仍然屬于伙伴”,但“中國需要守規(guī)矩”。因此,未來奧巴馬對中國可能是在這兩種態(tài)度之間找平衡。
奧巴馬該向哪個方向出拳
美國彭博新聞社8日報道稱,伊朗和中國危及奧巴馬第二任的國內(nèi)承諾。美國保守智庫傳統(tǒng)基金會亞洲研究中心主任洛曼9日對臺灣《中國郵報》稱,中國是美國主要的長期戰(zhàn)略威脅,伊朗核計劃則是美國最直接的外交擔憂。就在8日,美國國防部發(fā)言人證實,美國一架無人機11月1日遭伊朗戰(zhàn)機開火射擊。《華盛頓郵報》說,事件發(fā)生在凌晨,大約距離伊朗海岸線16英里處。報道稱,按照國際法,國家主權(quán)外延12海里。伊朗武裝部隊副總參謀長賈扎耶里9日稱,伊朗的防衛(wèi)力量將對任何侵犯伊領空、領土和領海的行為采取果斷回應。
“奧巴馬現(xiàn)在應該做什么?”美國政論雜志《沙龍》8日刊文提出這個問題,文章給出的答案是:投資基礎設施,支持工會,保護醫(yī)療保險,因為“我們的國家依舊深陷長期失業(yè)與增長貧血的泥沼。超過2000萬美國人失業(yè)、未完全就業(yè),或者放棄尋找工作。”文章稱,奧巴馬應該大膽推動增長、安全與民主,尋求一個更強大、更公平、更有力的經(jīng)濟。這種努力將決定他作為總統(tǒng)的命運。英國《金融時報》同一天的社論以“站在‘懸崖’上的奧巴馬”為題,一語雙關(guān),強調(diào)奧巴馬需要解決“財政懸崖”問題。
連日來,《環(huán)球時報》記者在美國采訪的印象是,接受采訪的所有民眾和幾乎所有學者都認為,美國當前最嚴峻的兩大問題就是經(jīng)濟和團結(jié),遠非外交。《紐約時報》9日刊文強調(diào)奧巴馬的任務是帶領美國重拾信心。報道稱,普遍的信心喪失是有嚴重后果的,歷史上,有些文明就是這樣一蹶不振的。
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