深圳的“路邊攤”不再全面禁止了！新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）近日經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過，擬于今年9月1日起實(shí)施，修訂后的條例允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場(chǎng)所。

　　街道辦可劃定攤販經(jīng)營場(chǎng)所

　　“路邊攤”曾經(jīng)是城市的一道“民生風(fēng)景”，不僅物美價(jià)廉，受市民歡迎，而且解決了部分人的就業(yè)、增收問題，也讓城市充滿煙火氣。但是，因占道經(jīng)營影響交通、亂扔垃圾破壞環(huán)境衛(wèi)生等問題，為了“還路于民”，“路邊攤”一度被取締。

　　新修訂的《條例》在原《條例》“禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品”的基礎(chǔ)上，增加“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場(chǎng)所”的例外規(guī)定，以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序。

　　“路邊攤”也不是一松了之�！稐l例》規(guī)定，攤販經(jīng)營場(chǎng)所具體劃定辦法由區(qū)人民政府會(huì)同市城管和綜合執(zhí)法等部門制定。在劃定位置之外設(shè)擺攤且拒不改正的，由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門按照占地面積處每平方米一千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收擺賣的物品和實(shí)施違法行為的工具。

　　允許符合規(guī)范的店家“外擺”

　　好天氣時(shí)，在室外喝咖啡更有氣氛，這是很多市民的感受。為了優(yōu)化營商環(huán)境，滿足市民需求，新修訂的《條例》改變對(duì)超門窗擺賣經(jīng)營“一刀切”管理的模式，規(guī)定商場(chǎng)、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。為店家“外擺”開了一道“口子”。

　　《條例》授權(quán)市城管和綜合執(zhí)法部門另外制定“外擺”相關(guān)規(guī)范。違反規(guī)定超門店擺賣拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收違法擺賣、經(jīng)營的物品和實(shí)施違法行為的工具。

　　從為“路邊攤”解禁到允許符合規(guī)范的店家外擺，在立法審議中，有市人大常委會(huì)委員認(rèn)為，這不僅有利于恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)增長，更回應(yīng)了民生訴求，體現(xiàn)了城市的溫度和包容性，是城市治理精細(xì)化的體現(xiàn)。下一步，如何制定科學(xué)合理的“路邊攤”和“商業(yè)外擺”的具體規(guī)范，也考驗(yàn)著有關(guān)部門的管理智慧。

　　中新網(wǎng)資料圖

　　如何守護(hù)這份煙火氣？

　　眾所周知，“路邊攤”曾經(jīng)是城市的“民生風(fēng)景”，不僅“路邊攤”經(jīng)營項(xiàng)目是市民所需，因?yàn)闆]有租金等成本降低了市民消費(fèi)成本 ，而且解決了部分市民的就業(yè)問題、增收問題，并讓城市充滿煙火氣及濃郁的商業(yè)氣息。

　　但“路邊攤”在城鎮(zhèn)化的過程中，曾不斷被貼上妨礙市容、影響道路交通等標(biāo)簽，幾乎被視為“臟亂差”的代名詞。尤其是在一些大城市，看不到路邊攤，似乎被當(dāng)成了城市文明指數(shù)的一種象征，而關(guān)于城管與路邊攤經(jīng)營者的執(zhí)法糾紛，也時(shí)常成為備受爭(zhēng)議的話題。

　　每次“放開路邊攤”的聲音出現(xiàn)，總會(huì)伴隨一些擔(dān)憂，也有不少基層一線的管理者坦言，“煙火氣”管不好，對(duì)他們而言往往就變成了“火氣”。這樣的擔(dān)憂可以理解，更要用心予以化解。一方面，各級(jí)管理者應(yīng)該更具包容眼光，理解“煙火氣”之干城市的獨(dú)特價(jià)值，并呵護(hù)這樣的價(jià)值：一方面，基層管理者的實(shí)際顧慮，也應(yīng)當(dāng)通過提供有效支撐來打消。

　　全球不少知名城市都有當(dāng)?shù)厝艘�以為豪的步行街、夜市乃�?ldquo;道路文化”，有的百年“路邊攤”集群，如巴黎塞納河兩側(cè)的“綠皮舊書攤”，還被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。初聞驚訝，細(xì)想也自然，見證四季流轉(zhuǎn)、承載代代人記憶的何嘗不是城市故事的訴說者。它們的存在和揚(yáng)名，也是善治的鮮活體現(xiàn)。

　　有不少他山之石就可借鑒——如擺攤設(shè)點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致市容環(huán)境臟亂差、噪音擾民，新加坡就規(guī)定所有經(jīng)營者必須持牌設(shè)攤，并由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資格管理和環(huán)境衛(wèi)生管理。同時(shí)配套制度跟上。不準(zhǔn)赤手處理食物、食物處理場(chǎng)所必須清潔等明文規(guī)定，對(duì)從業(yè)者有很強(qiáng)指導(dǎo)意義，也為基層監(jiān)管提供了抓手。

　　有著露天擺攤傳統(tǒng)的法國巴黎，會(huì)讓攤主上整察局申請(qǐng)，簽署一系列 協(xié)議，包括遵守衛(wèi)生規(guī)定、維持公共空間清潔，不打擾附近居民安寧等，隨后方能營業(yè)。而管理部門也有相應(yīng)配合，及時(shí)清理垃圾，清洗路面，確保煙火氣“熏烤”后的道路、廣場(chǎng)盡快恢復(fù)如常，呈現(xiàn)另一種人們期待的城市面貌.…...

　　這些例子，都告訴我們“事在人為”。

　　對(duì)此，網(wǎng)友們也不一樣的看法。有人表示支持，但必須把管理抓好↓

　　有人則反對(duì)，認(rèn)為衛(wèi)生、交通、市容無法保障↓

　　9月1日起深圳不再全面禁止路邊攤，這事你怎么看？投票區(qū)見~

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