環(huán)保組織發(fā)布“城市空氣質(zhì)量信息公開指數(shù)評價報告”
城市空氣質(zhì)量公開程度“突飛猛進”
小顆粒帶來大突破。由于新《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》首次將PM2.5等污染物納入監(jiān)測，首批重點城市接連實施監(jiān)測并向公眾發(fā)布數(shù)據(jù)，國內(nèi)一些城市的空氣質(zhì)量信息公開程度“突飛猛進”。昨天，北京公眾與環(huán)境研究中心在北京發(fā)布了《2012年城市空氣質(zhì)量信息公開指數(shù)（AQTI）評價報告》（以下簡稱《報告》），廣州、深圳、北京等排名前六的城市首進及格線。
釋疑1
分數(shù)“突飛猛進”的原因是什么？
PM2.5數(shù)據(jù)公開多城市總分上漲
《報告》顯示，2012年，中國城市空氣質(zhì)量信息公開程度 的前十位的城市分別是：廣州、深圳、東莞、中山、北京、佛山、珠海、南京、蘇州、寧波，其中排名前六的城市分數(shù)均超過了60分，而前一次AQTI評價中 分僅為38分（北京）。
AQTI指數(shù)得分的大幅提升，源于這些城市在信息發(fā)布的系統(tǒng)性、及時性、完整性和用戶友好性方面取得的進步，更重要的是許多城市的PM2.5、臭氧、一氧化碳等監(jiān)測不再是空白，而且不只公布污染指數(shù)，還公布了具體污染物的具體濃度值。
“2010年，我們第一次做城市空氣質(zhì)量信息公開指數(shù)評價時，沒有任何一個城市對PM2.5信息進行發(fā)布，但是今年截至8月底，已經(jīng)有55個城市192個站點在實時發(fā)布PM2.5濃度數(shù)據(jù)�！北本┕娕c環(huán)境研究中心主任馬軍表示，當時評價時，臭氧的監(jiān)測只有廣東省和香港有，一氧化碳只有北京在年報中有所提及，但這次評價時，臭氧的監(jiān)測已經(jīng)擴展到26個城市104個站點，有25個城市96個站點對一氧化碳進行了監(jiān)測和發(fā)布。
但此次評價也暴露出空氣質(zhì)量信息公開存在的缺陷。馬軍表示，多數(shù)城市的信息公開水平還非常有限，113個評價城市的平均分依然僅有21.5分。有89個城市不到30分，總分低于20分的就有80個。而本溪、濰坊、濟寧、日照、曲靖、金昌6個城市的得分為零。
釋疑2
為何北京空氣質(zhì)量公開分數(shù)稍微靠后？
數(shù)據(jù)截止時間早北京排名吃虧
《報告》對照環(huán)保部門發(fā)布的新版標準實施時間表，確認北京、廣東、江蘇、上海、浙江等一批省市正在快速推進。截至2012年8月31日，已公布PM2.5的有55個城市192個點位。其中北京在2012年1月率先發(fā)布一個監(jiān)測點研究性監(jiān)測數(shù)據(jù)，是國內(nèi)最早發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)的城市。
“此次評價時間是從2012年的1月1日到8月31日，評價的僅是這一個階段性的表現(xiàn)。但實際上在這之后，北京的PM2.5監(jiān)測發(fā)布在10月有了一個突破，由原來一個站點擴展到現(xiàn)在35個站點。”馬軍表示，如果要按照現(xiàn)在公布的水平去評價，北京公布的PM2.5監(jiān)測站點數(shù)據(jù)是目前全國發(fā)布站點最多的城市，信息公開狀況也應(yīng)該在全國排在第一位。
同樣值得關(guān)注的是，《報告》還指出，截至2012年8月31日，重慶、呼和浩特、鄭州、沈陽、濟南、合肥、長沙、烏魯木齊等29個列入空氣質(zhì)量新標準第一階段實施計劃的城市，還未開始公布任何信息；武漢、成都和河北、江蘇、浙江的多數(shù)城市僅公布一個點位，不能代表全市整體質(zhì)量狀況；山西省PM2.5實時數(shù)據(jù)曾出現(xiàn)數(shù)據(jù)更新不及時情況，西安、廈門以及浙江各市還僅是每天公布一次；天津市甚至一個月以后才公布上個月的月度日均濃度。
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