這是一個以發(fā)展為使命的創(chuàng)新先行區(qū)。在這片130平方公里的土地上,聚集了百余家世界500強企業(yè)和全球知名企業(yè)。自我市開展“法治大講堂”以來,高新區(qū)圍繞“服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設世界一流園區(qū)”、“服務民生,構建和諧幸福高新”兩條主線,密切結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、深化文明城市建設這一重點工作,創(chuàng)新普法手段,深入園區(qū)企業(yè),深入社區(qū)群眾,奮力推進“六五”普法,共開展各類法制講座40余場,法制宣傳活動50余次,在轄區(qū)形成了學法、尊法、守法、用法的良好社會氛圍,為助推“最能體現(xiàn)成都核心競爭力、最能代表成都國際化現(xiàn)代化水平、最能彰顯成都時代特色的高端產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化新城”提供了有力的法治保障。
服務產(chǎn)業(yè)
提升法律服務園區(qū)內(nèi)涵
在高新區(qū),聚集著近3萬家中外企業(yè),法律需求紛繁多樣。在開展法治大講堂活動中,高新區(qū)以“法治大講堂·法律服務園區(qū)行”為主題,依托高新區(qū)法律服務協(xié)會專業(yè)服務隊伍,在充分了解企業(yè)需求的基礎上,先后啟動了應對金融創(chuàng)新、法律風險防范、勞動保障等系列專題法律宣講活動。
著力突出高端法律服務特色,竭力為園區(qū)企業(yè)提供個性化法律服務。拓展高端法律服務內(nèi)涵,相繼開展了海外投資并購、金融證券、反傾銷和反壟斷審查、境外上市等高精尖法律服務。今年以來,為園區(qū)企業(yè)舉辦高端法律服務培訓10余期,吸引了區(qū)內(nèi)1000余家中外企業(yè)參加,開創(chuàng)了高新區(qū)工業(yè)園區(qū)法治工作的新局面。
高新區(qū)國稅局主動走進天府軟件園,為園區(qū)企業(yè)現(xiàn)場量身定做了“增值稅和企業(yè)所得稅政策專場培訓”,針對“軟件產(chǎn)品增值稅有哪些優(yōu)惠政策?”“軟件企業(yè)在辦理資格認定、退稅審批時,要經(jīng)過哪些辦理流程?”等熱點問題,向納稅人提供面對面的稅收政策咨詢和納稅輔導。數(shù)十張幻燈片,上千份宣傳材料……一場培訓下來,企業(yè)代表們對稅收政策法規(guī)理解得更深,摸得更透。下一步,高新區(qū)國稅局還將走進孵化園區(qū)。生命科技園區(qū)和出口加工區(qū),為新區(qū)企業(yè)開展上門輔導。
“法治大講堂”也走進了富士康青年公寓,除專業(yè)法律工作者定期值守三個站點為企業(yè)員工現(xiàn)場提供法律服務外,還有律師、公證員志愿者為企業(yè)員工提供24小時不“斷電”的免費法律咨詢服務;各相關部門和街道辦事處邀請資深法律專家,組織開展大型宣傳、有獎競答、法律咨詢、糾紛調(diào)解等豐富多彩的法制宣傳活動,強力助推轄區(qū)平穩(wěn)、和諧發(fā)展。
在“法治大講堂·法律服務園區(qū)行”活動中,一批批專業(yè)素質(zhì)高、宣講能力強的專家、學者、律師深入園區(qū),將轄區(qū)企業(yè)及員工最需要的法律服務送到他們手中,提高了經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性,增強了員工的法治意識,為優(yōu)化投資環(huán)境夯實了法律服務基礎,為園區(qū)發(fā)展營造出了一個“學習法律、遵守法律、崇尚法律”的法治環(huán)境。
傾注民生
夯實法治大講堂群眾基礎
在“法治大講堂”工作中,高新區(qū)始終牢牢把握“民生”這個時代主題,送法服務到家門。
肖家河司法所組織法律志愿者走進轄區(qū)居民院落,為轄區(qū)老人們講解《繼承法》:“各位大爺、婆婆,如果娃兒做了這些事,他們就沒有資格享受繼承權,比如偽造、篡改或者銷毀遺囑……”;中和街道在柳蔭街設立了法律法規(guī)宣傳點,為群眾免費提供法律服務咨詢,解答群眾疑惑;桂溪街道組織社區(qū)各黨支部、院落議事會、院委會成員開展了“爭做依法辦事好干部”教育活動;高新區(qū)地稅局緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,結合二手房交易、個人所得稅等熱點,深入社區(qū),開展“爭做依法納稅好市民大培訓、送法惠民進萬家大走訪”等形式多樣的法治實踐活動,幫助居民解決遇到的涉稅問題,并贈送稅收政策法規(guī)……
高新區(qū)高度重視法制宣傳教育的“下一代”工程,以創(chuàng)建“法治示范校”為載體,全面推進學校管理法制化進程。各中小學均將法律知識教育作為一門學科來教學和研究,真正做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”;同時,配合有關部門對校園及周邊環(huán)境進行綜合治理,為學生成長創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
高新區(qū)公安民警走進轄區(qū)學校,以“青少年自我保護”為題,為學校師生上了一堂生動有趣的法制課;國稅工作人員組織學校上千名學生開展主題黑板報創(chuàng)作評選活動,鼓勵、引導學生從小養(yǎng)成“學稅法、遵稅法、護稅法”的現(xiàn)代文明習慣,讓依法納稅的光榮理念在孩子心里“生根發(fā)芽”,培養(yǎng)學生爭當稅法的傳播者、倡導者和實踐者;芳草街道司法所與學校聯(lián)合開展了“逃生自救”優(yōu)化學生平安實踐教育活動;桂溪街道司法所對成都職業(yè)技術學院學生進行了法制教育講座培訓。
突出重點
營造良好法治環(huán)境
高新區(qū)在開展“法治大講堂”活動過程中,結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、深化文明城市建設這一重點工作,大力開展“法治大講堂·城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項法制宣傳月”活動,營造良好的法治環(huán)境。
在轄區(qū)機關事業(yè)單位,全體工作人員積極行動起來,學習城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關法律制度知識,通過辦公自動化(OA)系統(tǒng),加強宣傳,切實提高干部群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關法律法規(guī)、規(guī)定的知曉率和參與度。在各個街道,辦事處以社區(qū)為單位,組織社區(qū)干部、轄區(qū)居民認真學習《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《食品安全法》等法律法規(guī)。
在社區(qū)和各街道組織開展多種形式的宣傳活動,制作城鄉(xiāng)環(huán)境宣傳橫幅、展板,現(xiàn)場發(fā)放畫面鮮活的宣傳資料,營造城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍;居民群眾以“社區(qū)是我家,衛(wèi)生靠大家”、“我愛我家·依法自治”為主題,自發(fā)成立起“社區(qū)文明勸導隊”,組織隊員到社區(qū)院落、街面展開文明勸導。
5月1日上午,伴隨著歡快整齊的鑼鼓聲,清江社區(qū)迎來了一支由社區(qū)腰鼓隊、大鼓隊和秧歌隊成員組成的“法治大講堂·城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項法制宣傳”社區(qū)文明勸導隊,對車輛亂停亂放、雜物亂堆、茶鋪違規(guī)占道等不文明行為進行勸導!斑@種感覺太安逸了!”孫婆婆是隊伍中的活躍成員,她認為,將文體活動同“法治大講堂”活動結合,不僅贏得了觀眾的理解和支持,自己也過足了癮。
創(chuàng)新手段
豐富法治大講堂載體
在深入開展“法治大講堂”過程中,高新區(qū)整合各部門資源,選聘 法學專家、政法干警、法律服務協(xié)會及其工作者組建高新區(qū)“法治大講堂·普法講師團”,以“爭做依法辦事好干部”大教育、“爭做文明守法好市民”大討論、“法治文化暖民心”大行動、“送法惠民進萬家”大走訪為主題,組織策劃了“法治大講堂”系列活動。各部門比拼趕超、好戲連臺、聲勢浩大,營造了濃厚的學法用法氛圍,達到了各部門聯(lián)合作戰(zhàn)大于各自為戰(zhàn)的效果。
公、檢、法、司聯(lián)手,制定了工業(yè)園區(qū)專項法律服務方案,正在啟動開展大型法治文藝演出、學法守法競賽、以案說法宣講、法律知識講座等鮮活生動的系列活動,掀起了服務企業(yè)法制宣傳又一輪熱潮。
高新區(qū)社會事業(yè)局拓展軍地共建雙擁工作內(nèi)涵和形式,啟動法律服務“直通車”進軍營活動,走進西藏軍區(qū)駐川辦事處等駐區(qū)部隊,開展普法宣講系列活動;資深律師就官兵們關心的新《婚姻法》、新《刑訴法》等方面的法律知識,用生動的案例進行了深入淺出的講解。
高新區(qū)檢察院前往新蓉干休所,結合部隊法紀工作實際,從軍人履職、堅定理想信念、強化責任感的角度,宣講法律知識。
梁友順是高新區(qū)一家企業(yè)的負責人。上周周末,他剛走進紫荊電影城售票大廳,就欣喜地看到影城LED電子屏幕上顯現(xiàn)的,不僅僅是票務信息,還滾動播放著親切的稅務宣傳標語:“稅收·發(fā)展·民生”、“美好天府·和諧稅收”、“履行法律義務·依法誠信納稅”……看到這一幕,梁友順說:“沒有干巴枯燥的說教,而是注重細節(jié),潤物無聲。對稅務部門這樣的普法舉措,真心支持!”
通過“法治大講堂”活動的優(yōu)化開展,高新區(qū)各部門催生出了一個又一個的普法新形式。官方網(wǎng)站、微博等新興媒體受到高度重視,有獎競答、“猜謎語,學法律”、講師團菜單式服務、電影電子顯示屏友情提示等形式成為高新區(qū)普法宣傳工作中的精彩亮點。這些形式新穎、內(nèi)容親和的信息傳播方式,讓更多的市民感受到了學法守法的重要性……
高新司宣 陳曉英 本報記者 朱光澤 實習記者 黃鵬 文/圖
作者:朱光澤 黃鵬
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