原標(biāo)題：武勝：河道治理要“面子”更要“里子”
6月22日，在一場(chǎng)大雨過后，61歲的老船工彭期友比以往忙碌了一些。作為武勝縣龍女湖的“美容師”、清漂者，彭期友負(fù)責(zé)著嘉陵江縣城段近10公里廣闊水域的江面漂浮物打撈工作。
“打撈物主要以水草、水葫蘆為主，取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚后，像飼料袋、塑料瓶這樣的垃圾很少見了。”彭期友說(shuō)，以往夏季汛期時(shí)，在每天從江面上打撈的垃圾中，白色塑料要占到一半以上，“隨著群眾環(huán)保意識(shí)的提高，我們的工作也輕松了很多。”
武勝縣有1江4河74溪、86座水庫(kù)，以及3872口山坪塘、413節(jié)石河堰，而彭期友僅僅是武勝縣400多名河道保潔人員之一。他們長(zhǎng)年活躍在嘉陵江、長(zhǎng)灘寺河、高洞河、走馬河、興隆河等嘉陵江干支流流域，從事河面保潔工作。
據(jù)武勝縣“河長(zhǎng)制”辦公室工作人員介紹，2017年，“河長(zhǎng)制”全面實(shí)施以來(lái)，武勝采用政府購(gòu)買服務(wù)，率先啟動(dòng)河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，將全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域長(zhǎng)、水情復(fù)雜、保潔難度大的“一江四河”主要河道進(jìn)行市場(chǎng)化保潔，保潔河道總長(zhǎng)度達(dá)到310公里，從而實(shí)現(xiàn)河道保潔長(zhǎng)效管理。
守護(hù)嘉陵江一江碧水，武勝縣不僅僅是在河道保潔的“面子”上下功夫，還制定出臺(tái)“一河一策”治理方案，明確各級(jí)河長(zhǎng)除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等一般職責(zé)外，按照截污、清淤、保潔、調(diào)水、生態(tài)修復(fù)“五位一體”生態(tài)治理模式，承擔(dān)起水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等方方面面的任務(wù)，提升河道的“里子”。
據(jù)了解，為開展河道整治，從2013年開始，武勝縣持續(xù)開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖專項(xiàng)治理行動(dòng)。“拆除養(yǎng)魚網(wǎng)箱雖然有一定經(jīng)濟(jì)損失，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是造福子孫后代的好事。”作為曾經(jīng)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖大戶，唐曉斌對(duì)政府這一行動(dòng)表示充分理解。
現(xiàn)在，嘉陵江沿岸網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除已全部完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全域拆除網(wǎng)箱658口156088平方米，取締船只41艘；嚴(yán)厲打擊電魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，實(shí)施行政處罰10人，首次將禁漁期間的一宗“電魚”案件移交司法機(jī)關(guān)提起公訴，有力地震懾了電魚、毒魚等破壞生態(tài)違法行為。
而“清水工程”管理辦法的出臺(tái)，也意味著全縣塘庫(kù)堰“肥水養(yǎng)魚”的終結(jié)。根據(jù)管理辦法規(guī)定，至2018年底，全縣將全面解除塘庫(kù)堰承包合同，嚴(yán)禁施肥養(yǎng)魚，實(shí)現(xiàn)“人放天養(yǎng)”的生態(tài)漁業(yè)模式。
在生態(tài)修復(fù)方面，武勝縣結(jié)合荒山造林和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在禮安鎮(zhèn)、金光鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施人工造林720畝，封山育林2000畝，播種增綠1020畝，休耕固土510畝，完成東西關(guān)電站大壩以下22公里脫水河段生態(tài)修復(fù)。
生態(tài)修復(fù)也讓金牛鎮(zhèn)雙朝門村村民李應(yīng)輝嘗到了甜頭。“通過賣竹筍、編竹簍、加工竹絲等方式，每年能掙到兩三千元錢。”李應(yīng)輝說(shuō)，他家在文殊洞水庫(kù)附近，實(shí)施水庫(kù)生態(tài)修復(fù)活動(dòng)后，他在自家房前屋后新種了30余畝竹林，既不費(fèi)勞力管理，也可以發(fā)展竹林經(jīng)濟(jì)，閑時(shí)還能騰出時(shí)間到場(chǎng)鎮(zhèn)和縣城“打散工”，日子比以前過得紅火多了。
除了水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)治理、生態(tài)修復(fù)等，武勝縣還以“潔凈水”行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)江河湖庫(kù)內(nèi)源治理、工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)生活污水治理等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷改善“水系、水面、水質(zhì)、水岸”環(huán)境質(zhì)量。
“不能讓一滴污水流入河道。”在舊縣鄉(xiāng)長(zhǎng)伸溝村，采用PPP模式建成的武勝縣城市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，已于去年7月試運(yùn)行，日處理生活污水3萬(wàn)噸；在街子鎮(zhèn)，投資6000萬(wàn)余元建設(shè)的街子工業(yè)污水處理廠，設(shè)計(jì)規(guī)模每天可處理污水5000噸，年內(nèi)將建成并投入試運(yùn)行；投資1.4億元對(duì)其余28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行改擴(kuò)建和管網(wǎng)配套建設(shè)，建成后，將使全縣生活污水收集率和處理率達(dá)到85%。
“河道治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須毫不懈怠、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功。”武勝縣水務(wù)局局長(zhǎng)蔣宇平說(shuō)，今年，武勝將以龍女湖、長(zhǎng)灘寺河等河道為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)包河治水責(zé)任，堅(jiān)持河長(zhǎng)定期巡河，摸排河道兩岸1公里范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污情況，強(qiáng)化流域綜合治理，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染和入河、入庫(kù)、入溪排污口水體治理，加強(qiáng)跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)。
“我們還將嚴(yán)格落實(shí)‘河警長(zhǎng)’制。”蔣宇平說(shuō)，在下一階段，水務(wù)、環(huán)保、交運(yùn)、公安、漁政等部門還要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)，打擊電魚、毒魚、超標(biāo)排污等違法行為。
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