今年以來，達(dá)州市立足地處秦巴山區(qū)核心片區(qū)、脫貧任務(wù)尤其繁重的實際，把推動貧困群眾脫貧致富作為“走基層”活動的重要任務(wù)，組織各級黨員干部深入貧困村和貧困戶解難題、辦實事，確保工作力量下沉到脫貧一線、工作資源投入到脫貧一線、工作成效體現(xiàn)在脫貧一線。

　　為確保新一輪“走基層”活動取得新的更大成效，達(dá)州市明確三點工作要求：工作目標(biāo)上，圍繞實施“六個一批”和“17個扶貧專項”，確定了確保困難群眾溫暖安全過冬、做好維穩(wěn)信訪工作等6項重點任務(wù)；對今年計劃脫貧摘帽的149個貧困村、12.8萬貧困人口，從城鄉(xiāng)低保、種糧補貼、救濟物資、易地搬遷等方面進行地毯式排查，確保高質(zhì)量通過檢查驗收；對建檔立卡貧困戶、受災(zāi)人員等各類困難群體進行調(diào)查摸底，建立健全救助臺賬，及時發(fā)放過冬資金物資。工作對象上，每名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系8至10個有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系8至10個貧困村，每個市級部門聯(lián)系1至2個有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個縣級部門聯(lián)系1至2個貧困村，每名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1至2戶農(nóng)村貧困戶、1戶城鎮(zhèn)低保戶，每名機關(guān)黨員干部至少聯(lián)系1戶貧困戶，全市11.4萬余名機關(guān)黨員干部與貧困群眾結(jié)成對子，確保貧困村和貧困戶全面覆蓋。工作標(biāo)準(zhǔn)上，要求黨員干部到每個聯(lián)系點集中開展工作2次以上，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研和開展工作不少于60天，其他干部職工到基層蹲點服務(wù)不少于10個工作日，“一對一”地研究脫貧對策措施。

　　在具體實施中，達(dá)州市制定了“三大會戰(zhàn)”，務(wù)求“走基層”活動取得實效。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)，組織各級黨員干部深入通村公路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等項目施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃立項、資金到位、項目推進、群眾工作等方面的突出問題，確保今年計劃改善的700公里村組道路和全市在建的109個水利項目按期竣工。目前，全市已完成村組道路530.7公里，完成水利工程投資10.95億元、項目69個，解決了6.6萬人安全飲水問題。聚焦產(chǎn)業(yè)培育大會戰(zhàn)，組織各級黨員干部深入基層一線開展調(diào)研，指導(dǎo)貧困村和貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和鄉(xiāng)村旅游“三大產(chǎn)業(yè)”，完善村集體、專合組織、貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，幫助貧困村培育1至2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”“一村一園”“一村一主體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。聚焦民生保障大會戰(zhàn)，組織各級黨員干部立足自身部門職能職責(zé)和資源優(yōu)勢，督促落實各項惠民幫扶政策，全力維護廣大貧困群眾切身利益。民政、財政部門黨員干部深入農(nóng)戶檢查低保兜底“兩線合一”政策落實情況；住建部門通過新建、加固、置換等相結(jié)合，指導(dǎo)貧困村年內(nèi)完成建檔立卡貧困戶的危房改造；衛(wèi)計部門加強村衛(wèi)生室建設(shè)，落實貧困戶醫(yī)療統(tǒng)籌補償政策，解決好貧困群眾看病難問題；教育、人社等部門主動落實好貧困家庭幼兒保教費減免、職業(yè)教育學(xué)生資助、高等院校學(xué)生獎勵等政策，用教育培訓(xùn)阻斷貧困代際傳遞。

　　“走基層”最大的特點是“實”。為進一步強化管理，達(dá)州市建立了服務(wù) 機制，通過“民情說吧”“民情臺賬”“108群眾工作站”，廣泛了解群眾利益訴求，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭 為聯(lián)系貧困村和貧困戶重點解決1至2個突出問題，一般黨員干部 為聯(lián)系貧困戶重點解決1至2個具體困難。此外，還在“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾雙向互動網(wǎng)絡(luò)平臺”公示 干部姓名、 事項、完成時限等，接受社會各界監(jiān)督。建立“三色”督辦機制，明確要求服務(wù)群眾事項距辦結(jié)時限為30天時，將責(zé)任人員納入“綠色”通報區(qū)并發(fā)送手機提示短信；距辦結(jié)時限10天時自動轉(zhuǎn)入“藍(lán)色”通報區(qū)，再次發(fā)送提示短信；超過辦結(jié)時限仍未辦結(jié)時，則轉(zhuǎn)入“紅色”通報區(qū)，責(zé)成責(zé)任人員作出書面說明、限期整改，被納入“紅色”通報區(qū)的黨員干部當(dāng)年年度考核一律不得被評為“ ”等次。建立作風(fēng)保障機制，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府“十一項規(guī)定”、超常推進脫貧攻堅“8項措施”和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾十一條制度，年底沒有完成年度脫貧任務(wù)的，對縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實行“一票否決”，對縣黨政主要負(fù)責(zé)同志由市委、市政府進行約談并責(zé)成其作出深刻檢討，對鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志將進行組織處理，層層傳遞工作壓力，確保“走基層”活動深入扎實開展。

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