樓下酒吧、麻將館的喧鬧聲，汽車?yán)劝l(fā)出的刺耳聲，在建工地的機(jī)器嘈雜聲……隨著交通運(yùn)輸、城市建設(shè)的發(fā)展，人口密度、家電設(shè)施、社會(huì)車輛的增加，市民在享受城市文明帶來的便利時(shí)，噪音污染或多或少存在生活和工作中。提及不同噪音擾民的投訴渠道，不少市民一臉茫然：“打110”“打物管電話”“打市長(zhǎng)熱線”……眼下，正值中、高考季，面對(duì)各種噪音擾民，該如何找到相對(duì)應(yīng)的職能管理部門進(jìn)行投訴？天府早報(bào)記者近日進(jìn)行了走訪。
頭疼
晚上麻將聲入耳，心臟簡(jiǎn)直受不了
日前，天府早報(bào)熱線接到成都市民嚴(yán)女士來電，反映金牛區(qū)土龍路遠(yuǎn)洋朗郡小區(qū)旁有一在建工地通宵施工。嚴(yán)女士說，在建工地的通宵施工讓她每天只能睡眼惺松。在走訪過程中，不少市民都表示，為緩解交通壓力，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在建工地深夜施工還情有可原，但生活里還不時(shí)遭遇各種“花式”噪音擾民確實(shí)讓人頭疼不已。
成都市民倪女士家住錦江區(qū)喜樹街一樓盤，“買房子時(shí)想到住二樓的話，家里的老年人不用坐電梯或者爬樓樓，進(jìn)出會(huì)很方便�！辈贿^，隨著樓下房屋出租給麻將館，倪女士一家的生活中麻將聲便不絕于耳�！疤貏e是周末，麻將館的生意會(huì)比以往好一些，打麻將的時(shí)間也會(huì)延長(zhǎng)，就叫人更加惱火了�！蹦吲空f，晚上九十點(diǎn)以后，“嘩啦”“嘩啦”的搓麻聲都還算“溫柔”的，“最怕的就是突然大聲吼一句‘清一色’之類的，心臟簡(jiǎn)直受不了�！�
昨日，記者進(jìn)入成都市長(zhǎng)熱線網(wǎng)頁，發(fā)現(xiàn)在諸多投訴中，噪音污染也是熱點(diǎn)之一。從5月3日熱線紀(jì)錄看，當(dāng)天收到的30個(gè)來電中，有7條投訴噪音擾民。其中包括樓下KTV、酒吧、在建工地以及裝修、飆車等各種噪音給正常生活帶來的干擾。
投訴
治理部門有分工，噪音投訴要“找對(duì)門”
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，居民、文教區(qū)的噪音，白天不能超過50分貝，夜間應(yīng)低于40分貝。一般商業(yè)與居民混合區(qū)則白天不超過55分貝，夜間不超過45分貝。交通干線道路兩側(cè)，白天噪音分貝不能超過70，夜間不能超過55。
眼下，已進(jìn)入考試季，學(xué)子們已進(jìn)入了緊張的備考。各類噪聲給考生和考生家長(zhǎng)們?cè)斐刹恍〉睦_。不過，對(duì)于哪類噪聲應(yīng)該向哪些部門反映，不少市民并不清楚。
走訪中，剛搬入新居不久的李先生目前正遭受著裝修噪音擾民、投訴卻無效果的情況。他告訴記者，此前，他購置了一套躍層式房屋，現(xiàn)已交房半年有余。一個(gè)星期前，完成裝修后李先生一家搬入新居。結(jié)果，搬進(jìn)新居后迎接他們的是“白加黑”的裝修“奏鳴曲”，周末睡懶覺的日子也成了奢望。
在此情況下，李先生多次向小區(qū)物管投訴，卻收效甚微。“向物管投訴以后，物管人員也有前去阻止過，但基本沒什么效果。才安靜一會(huì)兒，電鉆聲、砸墻聲就又?jǐn)鄶嗬m(xù)續(xù)地出現(xiàn)了�！�
據(jù)了解，環(huán)境噪聲大致分為四類：工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲。根據(jù)噪音的產(chǎn)生源不同，負(fù)責(zé)治理的部門也不同。除了環(huán)保局外，城管、公安、建設(shè)主管部門等分別受理不同類型噪聲的投訴。
提醒
夜間施工有證 也需“控噪”
在此前的走訪中，市民房先生心有疑惑，“我家樓下的在建工地之前連續(xù)通宵施工，投訴后得到的回復(fù)是對(duì)方取得了《夜間施工許可證》�！狈肯壬y以理解，“有《夜間施工許可證》是不是就意味著我只能被噪音‘合理’擾民了？”
天府早報(bào)記者于日前聯(lián)系了成都市建委，相關(guān)部門工作人員表示，即使是已經(jīng)申請(qǐng)并辦理了《夜間施工許可證》，但如果存在夜間施工噪音擾民的現(xiàn)象，市民仍然可撥打成都市建委24小時(shí)值班電話86632515反映情況。一經(jīng)查實(shí)，則會(huì)要求施工單位進(jìn)行整改，采用噪音低、振動(dòng)小的設(shè)備，并對(duì)整改效果進(jìn)行回訪，對(duì)整改不理想，多次投訴的工地將進(jìn)行嚴(yán)格處理。
根據(jù)住建部相關(guān)文件精神，如果由于工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)，的確需要進(jìn)行夜間施工的必須辦理《夜間施工許可證》。無論是為解決市民出行難的道路和軌道交通項(xiàng)目，還是其他建筑施工項(xiàng)目，按《成都市建筑工程夜間施工管理辦法》規(guī)定，均需嚴(yán)格流程辦理《夜間施工許可證》后方可進(jìn)行夜間施工。
據(jù)悉，中心城區(qū)夜間施工許可證的發(fā)放越來越從嚴(yán)管理，2015年全年發(fā)放數(shù)比2014年發(fā)放數(shù)減少了322份，同比降低13%。特別是在6月1日到15日的中、高考季，將全面停止夜間施工許可，白天也將全面禁止噪音作業(yè)。
按照規(guī)定，《夜間施工許可證》獲批后，方可進(jìn)行夜間施工。即使如此，施工單位仍需采用噪音低、振動(dòng)小的設(shè)備，對(duì)施工時(shí)產(chǎn)生的噪音采取一定的防治措施。否則，將被要求整改甚至處罰。
投訴途徑
1
在企業(yè)廠界內(nèi)，因其生產(chǎn)而造成的噪音擾民，可向成都市環(huán)保局投訴。
投訴電話：12345
2
交通噪聲及群眾自發(fā)組織的各類產(chǎn)生噪聲擾民活動(dòng)、鳴炮、鳴笛以及娛樂場(chǎng)所產(chǎn)生的社會(huì)噪聲等，可向公安和文化部門投訴。
投訴電話：110
3
在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲方法招攬顧客的及在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，音量過大所產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲以及建筑工地施工噪音可向成都市城管委投訴。
投訴電話：12319
4
成都中心城區(qū)五城區(qū)內(nèi)已辦理 《夜間施工許可證》但仍在夜間施工噪音擾民的，可向成都市建委投訴。
值班電話：86632515
小知識(shí)
減低噪音的小竅門
植物墻
植物對(duì)聲波有一定的反射和吸收作用，單株或者稀疏的植物對(duì)聲波的反射和吸附很小，當(dāng)植物形成郁閉的群落時(shí)候，則可有效的反射聲波，猶如一道隔聲障板。陽臺(tái)上種植枝葉茂密的綠色植物，不僅可美化環(huán)境，還可減低噪音。有資料顯示，通過40米寬的林帶可以降低約10-15分貝噪音污染呢。
隔音窗簾
電影院和高級(jí)賓館為了隔音，會(huì)使用厚重的隔音窗簾，相對(duì)減少噪音污染。有資料顯示，其隔聲量約有20分貝。
雙層玻璃隔音
雙層玻璃大概有40%左右隔音效果，中間空氣間層會(huì)有減震作用，使傳到內(nèi)層玻璃的振動(dòng)減弱，在噪音傳播途徑中減低噪音。（記者 鄭其）
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