2012年,我市人口計(jì)生工作以“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)攬,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市為切入點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為總體目標(biāo),有力推進(jìn)了全市人口計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“兩化”互動(dòng)營(yíng)造了良好的人口環(huán)境。
為進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),市人口計(jì)生委堅(jiān)持半年重點(diǎn)檢查和年終檢查制度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的督促監(jiān)管力度,逐步形成了較為規(guī)范的調(diào)研、督查、整改的監(jiān)管模式,極大提升了對(duì)全市人口計(jì)生工作的運(yùn)行監(jiān)管。通過(guò)努力,我市人口計(jì)生工作以人為本的工作理念進(jìn)一步得到強(qiáng)化,依法管理和村(居)民自治不斷加強(qiáng),調(diào)動(dòng)了基層落實(shí)人口與計(jì)生工作積極性,推進(jìn)了人口與計(jì)生法制化進(jìn)程,開(kāi)創(chuàng)了人口與計(jì)生齊抓共管的新局面。在具體工作中,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),適應(yīng)群眾不斷增長(zhǎng)的生殖健康需求,人口計(jì)生管理和服務(wù)水平得到明顯提高。
多措并舉,出生人口性別比治理成效顯著。近年來(lái),市人口計(jì)生委堅(jiān)持通過(guò)媒體開(kāi)設(shè)《優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教》、《人口早期教育》等欄目,大力傳播科學(xué)文明的婚育觀念,促進(jìn)全社會(huì)男女平等。并結(jié)合"關(guān)愛(ài)農(nóng)民工家庭"活動(dòng),從豐富農(nóng)民工文化生活和解決女孩家庭困難上給予支持和幫助,今年全市共慰問(wèn)計(jì)生貧困女孩家庭戶89戶,落實(shí)貧困女孩幫扶資金15萬(wàn)元。市人口計(jì)生委通過(guò)與部門(mén)合作,加大打擊"兩非"的宣傳及整治力度,加強(qiáng)了對(duì)公立衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)門(mén)診部和個(gè)體診所的檢查和執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法接生、非法引產(chǎn)和計(jì)生超范圍服務(wù)。截至目前,全市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起"兩非"案件,出生人口性別比為107.55,有效地鞏固了治理成果。
創(chuàng)新載體、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。以"金人工程"為載體,市人口計(jì)生委在市中區(qū)、峨眉山市開(kāi)展全員人口信息采集機(jī)制試點(diǎn),按照國(guó)家和省上要求,在"宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具供應(yīng)"等方面加強(qiáng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作。并先后與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南片區(qū)等簽訂5個(gè)區(qū)域協(xié)作協(xié)議,與德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)、云南省永仁縣等28個(gè)人口計(jì)生委(局)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系,大力推進(jìn)了“一盤(pán)棋”工作格局形成。
規(guī)范依法行政,保障權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。針對(duì)去年換屆后區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍人員變動(dòng)較多的具體情況,今年,市人口計(jì)生委組織開(kāi)展了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)全市218個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任進(jìn)行輪訓(xùn),并多形式開(kāi)展崗位練兵,確保依法行政規(guī)范操作。我市自2009年10月在全省率先開(kāi)通陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線以來(lái),3年來(lái)不斷加強(qiáng)陽(yáng)光熱線的規(guī)范服務(wù)。配專人、建制度、強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了接聽(tīng)規(guī)范、耐心解答、規(guī)范運(yùn)作的管理模式,共接受群眾電話咨詢3000多件次,全市連續(xù)多年無(wú)行政執(zhí)法惡性案件發(fā)生。
落實(shí)利益導(dǎo)向,民生工程順利完成。全市2012年符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象30349人,特別扶助3557人,“少生快富”6戶,享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的獨(dú)生子女戶19.62萬(wàn)戶,落實(shí)計(jì)生幫扶戶14444戶,其中新增4413戶,新建及鞏固計(jì)生“三結(jié)合”基地共278個(gè)。
在日常服務(wù)管理工作中,市人口計(jì)生委始終貫徹“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務(wù)上門(mén),方便群眾”的服務(wù)方針,扎實(shí)做好環(huán)情孕情醫(yī)學(xué)檢查、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、藥具管理等五項(xiàng)日常工作。今年,市人口計(jì)生委抓住國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”“省優(yōu)”工作的契機(jī),注重引導(dǎo)、培育典型、擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,建立了以“孕檢”、“創(chuàng)優(yōu)”雙覆蓋的工作機(jī)制,加速推進(jìn)全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。目前,全市6個(gè)國(guó)家免費(fèi)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣工作進(jìn)展順利,6個(gè)縣(市、區(qū))全部成功創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”,為明年在全市全面開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)工作奠定了基礎(chǔ)。
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