公布于2007年的《食品召回管理規(guī)定》(下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)顯示,“可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品”等四種情形被定義為不安全食品,而食品生產(chǎn)者在確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品后,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售不安全食品。此外,《規(guī)定》還要求食品生產(chǎn)者實(shí)施通知消費(fèi)者停止消費(fèi)不安全食品等召回行為。
“原料部分批次的抗生素超標(biāo),而肯德基又使用了這批原料進(jìn)行生產(chǎn),那么所生產(chǎn)的食品就應(yīng)該被認(rèn)為是不安全食品,”鄭風(fēng)田說(shuō),“而肯德基據(jù)此就應(yīng)該按照召回規(guī)定,進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布。”
不過(guò),上述《規(guī)定》卻并未對(duì)原料一旦出現(xiàn)不合格,供貨商是否應(yīng)該進(jìn)行召回作出規(guī)定。
3萬(wàn)元的行政處罰
“現(xiàn)階段,若企業(yè)主動(dòng)召回產(chǎn)品,不但要承擔(dān)召回產(chǎn)品的原料成本,還要承擔(dān)其它風(fēng)險(xiǎn),”國(guó)內(nèi)一家知名食品企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在5個(gè)月前接受《南方日?qǐng)?bào)》采訪時(shí),如此解釋國(guó)內(nèi)食品企業(yè)不愿實(shí)行召回的原因,“企業(yè)主動(dòng)召回產(chǎn)品的成本要大大高于不召回成本,權(quán)衡利弊后,自然很少有企業(yè)愿意主動(dòng)召回。”
相比之下,8天前,德國(guó)一家食品公司則因接到消費(fèi)者申訴稱一名男子在食用該公司的速凍比薩餅時(shí)咬到一硬金屬顆粒并磕碎其牙齒,就決定在全德國(guó)市場(chǎng)緊急召回總共約900萬(wàn)盒速凍比薩餅。
“召回900萬(wàn)盒速凍比薩餅給公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失一時(shí)難以估量,但保護(hù)消費(fèi)者的健康是壓倒一切的優(yōu)先考慮。”該公司發(fā)言人對(duì)召回決定評(píng)價(jià)稱。
“相關(guān)部門對(duì)應(yīng)該但沒(méi)有實(shí)施食品召回的企業(yè)處罰太輕,也是目前國(guó)內(nèi)食品召回制度的一大缺失,”鄭風(fēng)田說(shuō),“但在美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家,食品企業(yè)如果沒(méi)有履行召回,則將被處以巨額罰款及其它懲罰措施。”
而在《食品召回管理規(guī)定》中,對(duì)于違反召回規(guī)定的企業(yè), 也只需繳付不超過(guò)3萬(wàn)的罰款。
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