在分封與郡縣并行的抉擇中，劉邦為何選擇郡國并行制，說實話，這個問題很不標(biāo)準(zhǔn)，原因是：

　　一，沒有郡國并行制，只有郡國制；

　　二，郡國制也不是劉邦選擇的，嚴(yán)格來講，是項羽首創(chuàng)，并留給他的政治遺產(chǎn)。

　　前221年，秦始皇統(tǒng)一天下，統(tǒng)一天下之后，即推行郡國制，結(jié)果呢，從分封到郡縣，彎子轉(zhuǎn)的太急，老百姓還無法接受，致使，六國遺民心懷故國，都沒把他的郡縣當(dāng)回事，還根據(jù)地域，很自覺的將自己劃分為楚國人、齊國人、燕國人等。

　　老百姓心目中還沒有大一統(tǒng)的概念，這種想法被原六國貴族利用，秦始皇死后，陳勝吳廣起義，六國貴族乘勢而起，紛紛攻城略地，恢復(fù)六國勢力。秦始皇推行不久的郡縣制就這么灰飛煙滅。

　　天下大勢如此，誰也沒辦法一下子轉(zhuǎn)過彎來，即便是勇猛無敵的項羽，推翻暴秦，再立新朝的時候，也不得不向這種趨勢屈服，沒有立刻推行郡縣，而是創(chuàng)造性的發(fā)明了介乎于郡縣制與分封制之間的郡國制。于前206年將天下分封成十八個諸侯國。

　　據(jù)史料統(tǒng)計，西漢成立之初，只有49個郡，而這49個郡當(dāng)中，韓信、英布、彭越等諸侯王就占了34個，基本上對天子能夠控制的15個郡形成包圍之勢。

　　在這樣的情況下，劉邦有能力廢封國，推郡縣嗎？當(dāng)然不能，只能繼承項羽的遺產(chǎn)，老老實實的推行郡國制，至于其他的問題，就只能緩緩圖之了。

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