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男孩在店鋪前寫作業(yè)書桌被城管收走 太冷漠了!
時(shí)間:2023-02-13 23:22   來(lái)源:今日頭條   責(zé)任編輯:毛青青
  原標(biāo)題:男孩在店鋪前寫作業(yè)書桌被城管收走 太冷漠了!
 
  海南三亞,一個(gè)小男孩趴在自家店鋪門前寫作業(yè),四五個(gè)身穿制服的執(zhí)法人員走向他,將其趕走,隨后二話沒(méi)說(shuō),又將小男孩寫作業(yè)的桌子、小板凳給沒(méi)收。小男孩事后告訴母親,“怕呀,為什么城管要這樣子做?”
 
  據(jù)男孩母親表述,此前曾接到了“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”的通知,但是她認(rèn)為把桌子擺在了店鋪滴水線內(nèi),應(yīng)該符合規(guī)定。孩子今年已經(jīng)9歲了,上三年級(jí),當(dāng)時(shí)是在寫寒假作業(yè),城管沒(méi)有講話直接將孩子趕走、沒(méi)收了桌椅,孩子遇到這種事情很是害怕,詢問(wèn)她城管為什么這樣子做,她自己也不知道該怎么解釋,就想討個(gè)說(shuō)法。
 
  目前當(dāng)?shù)爻枪芄ぷ魅藛T回應(yīng)稱屋檐下也算超出店外,要干凈整潔,店主已經(jīng)超出店外經(jīng)營(yíng),執(zhí)法隊(duì)員看見了就會(huì)直接整治收走。同時(shí)表示,店主后續(xù)可以帶上身份證到固定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
 
  【安律說(shuō)法】
 
  1、對(duì)此,網(wǎng)友紛紛表示“孩子是在做作業(yè)又不是經(jīng)營(yíng)行為!憑什么沒(méi)收孩子的桌椅?”“太冷漠了,對(duì)待孩子就不能溫柔點(diǎn)?”“文明城市就容不下一張寫作業(yè)的桌子?這是文明城市的做法嗎?”
 
  那從法律上該如何看待此事呢?
 
  2、孩子在自家店門口寫作業(yè)違法嗎?
 
  《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第19條的規(guī)定,城市建成區(qū)內(nèi)的主要街道、廣場(chǎng)周邊經(jīng)營(yíng)者不得違反市、縣(區(qū))、自治縣人民政府規(guī)定,超出其經(jīng)營(yíng)店的門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,處50元以上300元以下的罰款。
 
  《三亞市“門前三包”責(zé)任制試行辦法》城市建成區(qū)內(nèi)主要街道、廣場(chǎng)周邊經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定超出其經(jīng)營(yíng)店的門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品的,責(zé)令改正,處50元以上300元以下的罰款。
 
  具體到本案,且不說(shuō)小孩子趴在自家門店門口寫作業(yè)不屬于經(jīng)營(yíng)行為,即便認(rèn)為屬于經(jīng)營(yíng)行為,可以責(zé)令門店進(jìn)行改正或者對(duì)其進(jìn)行罰款,而不能“沒(méi)收”小男孩的桌椅。
 
  3、其次,“沒(méi)收”的對(duì)象是非法財(cái)物、非法所得,沒(méi)收屬于行政處罰,而扣押則屬于臨時(shí)性強(qiáng)制執(zhí)行措施。
 
  具體到本案,城管收走小男孩的桌椅,應(yīng)是當(dāng)事人理解錯(cuò)誤,并非沒(méi)收,而是“扣押”!
 
  但是是應(yīng)當(dāng)注意的是,即便是“扣押”依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第24條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第18條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。
 
  《行政強(qiáng)制法》第18條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
 
  換句話說(shuō),即便是“扣押”,執(zhí)法隊(duì)員二話沒(méi)說(shuō)拿走小男孩寫作業(yè)的桌椅,顯然也不符合執(zhí)法的程序。
 
  4、最后,法不容情,法不外乎人情!對(duì)當(dāng)事人來(lái)講,人性化的執(zhí)法比冷冰冰的執(zhí)法,更容易讓人口服心服,而對(duì)周圍群眾來(lái)講,帶有溫度的執(zhí)法比簡(jiǎn)單生硬的執(zhí)法,更容易讓人感受法治的價(jià)值。
 
  因而在依法執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,彰顯執(zhí)法力度的同時(shí),也要提升執(zhí)法的溫度!缺乏溫度,即便是依法執(zhí)法,也不符合法治的要求!



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