我市深化利益聯(lián)結(jié)破解貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”難題
時(shí)間:2016-05-27 16:20 來源:市扶貧移民局 責(zé)任編輯:毛青青
(1)“三資”入股。在739個(gè)貧困村建立“新型經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織入股分紅+貧困戶入股分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,給每村匹配集體經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)資金5萬元至10萬元,以集體資源、資產(chǎn)、資金入股,按照業(yè)主、集體、農(nóng)戶5:1:4的比例持股。
(2)保底分紅。村集體和農(nóng)戶第一年收益按不低于商業(yè)銀行一年期定期存款利率的2倍分紅,第二年起根據(jù)實(shí)際收益按股分紅。村集體經(jīng)濟(jì)分紅收益中,50%用于扶持救助村內(nèi)貧困戶或補(bǔ)助公益事業(yè)建設(shè),50%用于壯大集體經(jīng)濟(jì)入股,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
(3)“兩委”引領(lǐng)。建強(qiáng)以貧困村黨組織為核心的村級(jí)組織,從 返鄉(xiāng)農(nóng)民工、帶動(dòng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能人中選拔197人擔(dān)任黨組織書記,遴選2300名進(jìn)“兩委”班子,加強(qiáng)對(duì)集體和農(nóng)戶入股資金使用的全程監(jiān)管,保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(4)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。市、縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌設(shè)立貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效明顯、如期退出的貧困村給予10萬元至20萬元獎(jiǎng)補(bǔ),將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)績突出的職能部門、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考評(píng)“ ”等次比例提高到20%。
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