外來人口新遷入戶社區(qū)，沒有社區(qū)的申請同意，要想到派出所辦理戶口遷移手續(xù)是萬萬不行的。14日，李女士在向東壩街道辦新民社區(qū)申請戶口遷入時，需要交納200元的社區(qū)建設(shè)費，否則不予簽字同意，將無法到派出所辦理戶口遷入手續(xù)。新民社區(qū)居委會聲稱，收費是緣于公益項目資金短缺，并經(jīng)過居民代表大會同意做出的決定。目前，已經(jīng)有遷入新民社區(qū)的超過20人交納200元/人的社區(qū)建設(shè)費。那么，這樣的建設(shè)費合法嗎？

    新遷入居民對社區(qū)收取建設(shè)費有意見

    14日，李女士去東壩派出所辦理戶口遷入，被告知要去戶口所屬新民社區(qū)蓋章。待她去蓋章時，工作人員對其收取200元每人的社區(qū)建設(shè)費。她將此事反映給東壩街道辦事處，得到的回復(fù)是：新民社區(qū)由于公益建設(shè)，管理及服務(wù)工作量急增，工作經(jīng)費欠缺，收取社區(qū)建設(shè)服務(wù)費是按照居民自治相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)居民代表大會集體討論決定的。
不過，這些解釋并不被李女士認可，于是她打電話向另一個派出所咨詢，該派出所工作人員表示沒有聽過到社區(qū)蓋章要收取社區(qū)建設(shè)費的事情。

    收費目的社區(qū)建托老中心 經(jīng)費緊張

    新民社區(qū)居委會負責人孫子建介紹，之所以要對新遷入戶居民收費是緣于社區(qū)自去年開始申報建設(shè)一座托老中心，建設(shè)經(jīng)費緊張，缺口很大，而且這部分費用是取之于民，用之于民。

    根據(jù)申報方案，對設(shè)計方案做過幾次調(diào)整，最后定為仿古式建筑，建筑面積由最初的近2000平米增加到3800余平米，建設(shè)預(yù)算費用也由300余萬元提高到760余萬元，去年12月項目開建。但是對于沒有經(jīng)費來源的居委會，這是一筆很大的投入。居委會從轄區(qū)內(nèi)政府部門及包括紅十字會在內(nèi)的企事業(yè)單位共爭取了200余萬元的建設(shè)資金，而實際到位資金只有90多萬元。

    居委會托老中心投用后 逐步取消該收費

    2011年4月，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，社區(qū)20余名居民代表參加了社區(qū)居民代表大會，對新遷入戶居民收取建設(shè)管理費進行討論，一致通過，并確定每人200元的收費標準。從今年2月份開始，社區(qū)居委會開始對新遷入戶居民收取社區(qū)建設(shè)費。

   據(jù)孫子建介紹，位于香山怡園后山腳下的托老中心主體工程已基本竣工，將開始進入裝修階段，預(yù)計在今年10月份投入使用。托老中心投入使用后，新民社區(qū)居委會將逐步取消向新遷入戶居民收取社區(qū)建設(shè)管理費。

    相關(guān)部門在法律許可范圍內(nèi)可有此做法

    對于社區(qū)向新遷入戶居民收取社區(qū)建設(shè)費一事，利州區(qū)物價局檢查所一雷姓所長稱，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社區(qū)居委會可在三分之二以上的居民代表在場的情況下，對社區(qū)的重大事宜進行商議決定，社區(qū)向居民收費只能用于公益性建設(shè)投入、開支及社區(qū)管理方面。

    市民政局相關(guān)負責人認為，社區(qū)屬于基層自治組織，主要靠自我約束，自我管理和自我監(jiān)督，服務(wù)社區(qū)居民。如果社區(qū)居民代表大會議定的事項在法律許可范圍內(nèi)，有益和服務(wù)于社區(qū)全體居民，諸如社區(qū)對新遷入戶居民收取社區(qū)建設(shè)費的做法也無可厚非。

    廣元晚報記者 唐東