電視劇《狂飆》收官之后熱度不減,持續(xù)升溫,爆火出圈,引發(fā)了全民狂飆。
觀眾對劇情、演員劇外發(fā)生的軼聞?wù)归_了猜測和討論,由此產(chǎn)生了對比原著、唇語分析、初次剪輯等派別,儼然要形成一個理論體系。
有的觀眾對劇中出現(xiàn)的編導(dǎo)對體制不了解的硬傷進(jìn)行了全面解讀,有的說得十分內(nèi)行,而有的一味的杠到底,特別是針對劇中京海市公安局刑偵支隊(duì)的級別問題最為突出。
網(wǎng)上也有幾篇針對這個問題的帖子,都說得似是而非,不倫不類,有的更是死咬著處級不放。
劇中也好,現(xiàn)實(shí)中也罷,刑偵支隊(duì)是市公安局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),是實(shí)戰(zhàn)單位,負(fù)責(zé)對本地區(qū)的刑偵工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),代表著本地區(qū)刑偵業(yè)務(wù)的 水平。
刑偵支隊(duì)對本地區(qū)各區(qū)、縣的刑偵大隊(duì)沒有直接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)與專業(yè)考核的關(guān)系,對一些重特大案件可以派員協(xié)助或提級偵破。
刑偵支隊(duì)下設(shè)若干個專業(yè)大隊(duì)和科室,如專案大隊(duì)、掃黑大隊(duì)、外協(xié)大隊(duì)、技術(shù)大隊(duì)、法醫(yī)大隊(duì)、痕檢大隊(duì)、資料室等。一般的刑偵支隊(duì)至少有百人以上的編制,與區(qū)、縣大隊(duì)的人員數(shù)基本相同。
那么,能管理這么多人的支隊(duì)到底是什么級別呢?這還要從處級談起。
上了年紀(jì)的人都知道,處級就是縣、區(qū)縣級。以前的市屬局里的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都稱科,顧名思義,科就是科級。
而且,區(qū)、縣屬局里的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有叫股的,也有叫科的,不過這里的科只是股級,因?yàn)閰^(qū)、縣屬的局才是科級。
后來,為了區(qū)別市與下面區(qū)、縣的對應(yīng)關(guān)系,多數(shù)地級市將市屬局的內(nèi)設(shè)科室,都改成了處。
不過這個處并不是級別上提升,而是叫法上的改變。只是當(dāng)?shù)卦谑袑倬旨墸ㄌ幖墸┖涂萍壷g設(shè)的一個小級差,其實(shí)還是科級。
不過,這些由科變成的處里的正副處長都是正科級,也就是主任科員級,只是市里設(shè)定的一個坎,在工資待遇上略高于科級。下面可能也有這個科、那個科的,他下面的科也是正科級。
這樣就造成了市屬局里內(nèi)設(shè)處下面的科的級別高于區(qū)、縣屬局下面的科的問題。正常來講,區(qū)、縣屬局里科的級別還是股級。目前,這也是許多基層公務(wù)員感到困惑的問題。
所以說,市屬局內(nèi)設(shè)處不同于省屬廳局內(nèi)設(shè)處,前者是科級,后者是國家序列里的縣處級。
那么,《狂飆》劇中的京海市公安局的實(shí)際建制是不折不扣的縣處級。
劇中的局長孟德海(張志堅(jiān) 飾)在一出場字幕就打出了副市長兼局長的字樣,只代表了他本人的級別是副市級,是得到了高配的職務(wù),并不代表他所在局就是副市級建制。這也是近些年對公安局一把手的使用慣例。
劇中的安長林(石兆琪 飾)在字幕中打出是常務(wù)副局長,常務(wù)副局長與其他副局長沒有任何區(qū)別,都可以是副處級。只是在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工上有所側(cè)重。
一般情況下,作為常務(wù)副局長要任黨委或黨組副書記,明確為正處級。
明白了處與處的區(qū)別我們就可以回到前面提出的京海市公安局刑偵支隊(duì)的級別問題上來了。
正常情況下,刑偵支隊(duì)與市公安局內(nèi)設(shè)的其他處、室、支隊(duì)沒有任何區(qū)別,都是科級建制。
這里面,不包括交警支隊(duì)(交管局)。因?yàn)榻痪ш?duì)是市里明確的二級局的建制,是正經(jīng)的財經(jīng)獨(dú)立核算的副縣(處)級單位。
近些年來,為了加強(qiáng)打擊犯罪力量,重視公安基層一線,一般情況下,都是將刑偵支隊(duì)的建制進(jìn)行整體升格,成為內(nèi)設(shè)的副縣(處)級單位,形成“小局大處”的設(shè)置。
這樣一來,刑偵支隊(duì)里下設(shè)的大隊(duì)等科室就與市公安局里其他處室的級別拉平了。支隊(duì)長、政委成為了名副其實(shí)的副縣(處)級干部,警銜也可以授到三監(jiān)。
不過,支隊(duì)長仍然是部門領(lǐng)導(dǎo),這里面也有極少數(shù)能進(jìn)入到市局黨組或黨委成為局導(dǎo)班子成員的。
也有少數(shù)地區(qū)的公安局刑偵支隊(duì)沒有升格也沒有對主要領(lǐng)導(dǎo)作高配使用,那么他從建制和領(lǐng)導(dǎo)級別上都是正科級,就像劇中的京海刑偵支隊(duì)一樣。
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