宣漢是 貧困縣，也是全省貧困人口最多的縣。戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線，宣漢縣三墩土家族鄉(xiāng)月亮村第一書記岳鑫認(rèn)為，盡管月亮村按計(jì)劃2017年將整村脫貧，但并不意味著可以完全退出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場，還要構(gòu)建脫貧長效機(jī)制，要以產(chǎn)業(yè)為抓手，因地制宜抓項(xiàng)目打基礎(chǔ)，構(gòu)建利益分配機(jī)制，既壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，又確保貧困戶穩(wěn)步增收。

　　記者：戰(zhàn)斗在第一線，你對宣漢落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的主體責(zé)任有何看法？

　　岳鑫：宣漢縣劃定了東北部、中部、西部和南部“四大片區(qū)”，統(tǒng)籌整合政策、項(xiàng)目、資源，整體加快脫貧步伐；在縣、鄉(xiāng)、村三級建立完善脫貧攻堅(jiān)工作小組，推行“縣委常委擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記”制度；縣鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委主要負(fù)責(zé)人作為本地脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書；明確“5+1幫扶力量”任務(wù)和責(zé)任清單；每月召開片區(qū)現(xiàn)場會，逐村檢驗(yàn)扶貧成效，現(xiàn)場交流經(jīng)驗(yàn)做法……

　　記者：如何看待省黨代會提出的“構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制全力攻堅(jiān)”？

　　岳鑫：脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及面廣，工作難度大，綜合性很強(qiáng)。我們不能僅滿足于修了多少路，多少貧困戶、貧困人口脫貧，更應(yīng)該注重脫貧后穩(wěn)得住、不返貧。月亮村屬邊遠(yuǎn)山區(qū)，地理?xiàng)l件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，貧困戶脫貧后仍然有可能再次返貧。所以我們更要建立長效扶貧機(jī)制，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。根本上來講，還是要通過產(chǎn)業(yè)的培育，提高貧困家庭勞動力的就業(yè)能力；同時通過合作社或龍頭企業(yè)幫助貧困戶解決資金、技術(shù)、市場等方面的困難；形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶家庭有穩(wěn)定的收入。

　　記者：幫扶工作中，長效脫貧機(jī)制如何構(gòu)建？

　　岳鑫：產(chǎn)業(yè)就是抓手。首先是因地制宜發(fā)展項(xiàng)目打基礎(chǔ)，改善村容村貌。結(jié)合月亮村基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，制定了全村人畜飲水項(xiàng)目、危房和土坯房改造、公路建設(shè)、百合中藥材種植、村級組織陣地建設(shè)“五大攻堅(jiān)行動”。同時依托“支部+合作社+貧困戶”模式發(fā)展百合中藥材產(chǎn)業(yè)，采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一市場銷售”方式，按“11134”比例進(jìn)行利益分配，既確保集體經(jīng)濟(jì)收入，又保證貧困戶穩(wěn)步增收。

　　主戰(zhàn)場的新思維

　　涼山州政府副秘書長、州扶貧移民局局長王永貴：

　　有信心確保今年13.47萬人脫貧

　　□本報(bào)記者 何勤華

　　涼山州是我省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，今年擬退出的貧困村為500個，貧困人口13.47萬人，任務(wù)重，難度大。近日，涼山州政府副秘書長、州扶貧移民局局長王永貴對本報(bào)記者表示，涼山州有信心確保有質(zhì)量地完成脫貧任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)脫貧群眾脫貧地區(qū)的“兩不愁三保障”和“四個好”。

　　記者：在去年完成454個貧困村退出、11.35萬貧困人口脫貧的基礎(chǔ)上，涼山州如何做好繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧？

　　王永貴：涼山州是四川乃至全國貧困問題最突出、致貧原因最復(fù)雜、脫貧任務(wù)最繁重的地區(qū)之一。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系，涼山州不久前召開了回頭看回頭幫會議，提出要將“回頭看、回頭幫”工作與年度脫貧攻堅(jiān)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，堅(jiān)持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項(xiàng)目”，要進(jìn)村入戶開展核查甄別并建立臺賬，重點(diǎn)核查已脫貧戶是否穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“一超六有”、已退出貧困村是否穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“一低七有”，確保“回頭幫”對象與年度脫貧對象同步同標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

　　記者：你如何理解“兩不愁三保障”和“四個好”？

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