探索兩種機(jī)制
盤(pán)活土地資源
核心
隨著我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷推進(jìn),落實(shí)耕地保護(hù)制度更需要機(jī)制創(chuàng)新。
我國(guó)實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度,非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地按“占多少,補(bǔ)多少”原則,補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?016年以來(lái),我省探索易地占補(bǔ)平衡指標(biāo)流轉(zhuǎn)機(jī)制,已開(kāi)展了24批次跨市(州)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)易地流轉(zhuǎn)。
探索建立耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地積極性。成都率先啟動(dòng)耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償試點(diǎn),已讓170萬(wàn)農(nóng)戶(hù)受益。
亮點(diǎn)
指標(biāo)流轉(zhuǎn) 兩區(qū)域資金和資源互補(bǔ)
近日,通江縣與天府新區(qū)成都片區(qū)達(dá)成了一筆“買(mǎi)賣(mài)”,共交易耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)2637.76畝,通江用結(jié)余指標(biāo)換來(lái)了4743萬(wàn)余元的資金,雙方通過(guò)易地占補(bǔ)平衡指標(biāo)流轉(zhuǎn)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了資金和資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的平臺(tái)上,僅3月就完成了8筆易地占補(bǔ)平衡指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易。為了讓交易更加便捷,我省今年將建立統(tǒng)一交易平臺(tái),用于全省范圍內(nèi)土地增減掛鉤指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易,促進(jìn)節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)。
4月6日,成都市溫江區(qū)永盛鎮(zhèn)尚合社區(qū)村民趙秀芳用耕;馂樽约航涣损B(yǎng)老保險(xiǎn),整個(gè)流程她已經(jīng)輕車(chē)熟路!氨Wo(hù)好耕地就能拿到錢(qián)!壁w秀芳說(shuō),現(xiàn)在,全村的老百姓保護(hù)耕地的積極性都很高。
近年,成都市在全國(guó)率先建立起耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,政府與農(nóng)戶(hù)簽訂耕地保護(hù)合同,只要農(nóng)戶(hù)履行了耕地保護(hù)義務(wù),便能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并將其與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相對(duì)接,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參保的積極性。
趙蕾 本報(bào)記者 寇敏芳
原標(biāo)題:保護(hù)耕地 四川使出“三板斧”
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