全國人大代表、四川省財(cái)政廳廳長 ：

　　省級部門“三公”預(yù)算 今年再降2.5%

　　■加快推進(jìn)預(yù)算績效管理改革，繼續(xù)加大第三方獨(dú)立評價(jià)力度，逐步擴(kuò)大績效評價(jià)報(bào)告公開范圍，積極將績效管理情況向人大報(bào)告

　　■指導(dǎo)各地增加政府購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量，積極開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點(diǎn)

　　■開展貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)；開展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)；通過政府購買服務(wù)方式，支持各地在有勞動(dòng)能力的貧困人口中選聘公益性崗位

　　政府的“錢袋子”如何支出，如何管理，一直是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)話題�！缎骂A(yù)算法》實(shí)施后，四川省預(yù)算績效管理改革的推進(jìn)情況進(jìn)展如何？政府購買服務(wù)范圍擴(kuò)大到了哪些領(lǐng)域？

　　針對這些財(cái)政領(lǐng)域的熱門話題，成都商報(bào)記者在京專訪了全國人大代表、四川省財(cái)政廳廳長 。

　　預(yù)算績效管理改革

　　建設(shè)“績效財(cái)政” 成立專職機(jī)構(gòu)推進(jìn)改革

　　成都商報(bào)：在預(yù)算績效管理改革方面，四川省推進(jìn)情況如何？

　　答：新《預(yù)算法》明確提出，各級政府和部門（單位）要參照績效目標(biāo)和上一年度績效評價(jià)結(jié)果編制預(yù)算，各級人大要將績效情況納入審查范圍。這是對傳統(tǒng)預(yù)算管理觀念具有深遠(yuǎn)影響的一次重大變革。

　　就四川而言，四川財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃也提出，要全力建設(shè)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的“績效財(cái)政”。省財(cái)政廳成立了專職機(jī)構(gòu)——績效管理處，專職研究推進(jìn)預(yù)算績效管理改革。主要從前移預(yù)算管理關(guān)口加強(qiáng)績效目標(biāo)管理、強(qiáng)化過程控制實(shí)施績效監(jiān)控、深入推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)和嚴(yán)格評價(jià)結(jié)果應(yīng)用四方面全力推進(jìn)。此外，省財(cái)政廳還通過借助專業(yè)技術(shù)力量，加快推進(jìn)預(yù)算績效管理改革。

　　成都商報(bào)：專業(yè)技術(shù)力量包括哪些？

　　答：例如，去年起，財(cái)政廳引入高等院校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、咨詢調(diào)查機(jī)構(gòu)等第三方，對3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、1個(gè)財(cái)政政策獨(dú)立實(shí)施評價(jià)，財(cái)政廳作為委托方負(fù)責(zé)評價(jià)質(zhì)量控制和監(jiān)督。2017年，四川省還將繼續(xù)加大第三方獨(dú)立評價(jià)力度，擬由第三方評價(jià)8個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目和1個(gè)財(cái)政政策。

　　成都商報(bào)：“績效賬”是如何接受外部監(jiān)督的？

　　答： 2016年，省本級選取4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告和3個(gè)部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公開。自2017年起，將逐步擴(kuò)大公開范圍，直至全部依法公開。

　　此外，還積極將績效管理情況向人大報(bào)告。2017年，省本級選取5個(gè)部門，將部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)提交省人代會(huì)審議，其余所有省級部門的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)全部提交省人大常委會(huì)預(yù)算工委預(yù)審；將農(nóng)村義教“營養(yǎng)改善計(jì)劃”專項(xiàng)資金、環(huán)境污染防治與自然生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政決算內(nèi)容向省人大常委會(huì)報(bào)告。

　　政府購買服務(wù)

　　今年開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點(diǎn)

　　成都商報(bào)：2017省政府工作報(bào)告中提出，將繼續(xù)擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。目前政府購買服務(wù)已在哪些領(lǐng)域進(jìn)行？

　　答：去年，省級層面，相關(guān)部門選擇扶貧、養(yǎng)老、教育、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等領(lǐng)域的13個(gè)項(xiàng)目在全系統(tǒng)開展政府購買服務(wù)改革試點(diǎn)工作。市縣層面，成都、遂寧等已有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的地方進(jìn)一步拓寬政府購買服務(wù)領(lǐng)域，雅安、自貢、宜賓、樂山、攀枝花等地在居家養(yǎng)老、市政管理、公共教育、公共體育等領(lǐng)域選擇項(xiàng)目逐步開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省政府購買服務(wù)涉及資金300余億元，同比增長近400%。

　　成都商報(bào)：2017年，政府購買服務(wù)范圍是否還將進(jìn)一步擴(kuò)大？

　　答：下一步，我們將指導(dǎo)各地增加政府購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量，逐步提高政府購買服務(wù)支出在公共服務(wù)項(xiàng)目資金中的份額。同時(shí)，今年我省將大力推進(jìn)事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作，積極開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點(diǎn)，確保到2020年底，實(shí)現(xiàn)由公益二類事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會(huì)力量提供的服務(wù)事項(xiàng)，全部轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式提供。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)

　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量控制 執(zhí)行中不得追加

　　成都商報(bào)：請問今年四川省省級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算是多少？較往年有什么變化？

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