德陽(yáng)是今年我省環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐的 城市。11月8日，省環(huán)境保護(hù)督察組向德陽(yáng)市委、市政府反饋了督察意見(jiàn)，指出德陽(yáng)水環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)保一崗雙責(zé)落實(shí)不到位、對(duì)環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)不力、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境安全隱患多風(fēng)險(xiǎn)大等五大突出環(huán)境問(wèn)題，要求6個(gè)月內(nèi)逐條整改，加大黨政“一把手”環(huán)保考核權(quán)重。
督察組督察認(rèn)為，德陽(yáng)市水環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢(shì)，域內(nèi)河流生態(tài)流量嚴(yán)重不足，沱江流域的6個(gè)國(guó)、省控監(jiān)測(cè)斷面2013年至2015年水環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢(shì)。北河201醫(yī)院出境斷面水質(zhì)從Ⅲ類(lèi)下降為Ⅳ類(lèi);石亭江、鴨子河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)從V類(lèi)惡化為劣V類(lèi)。
德陽(yáng)市委、市政府和有關(guān)環(huán)保專(zhuān)題會(huì)議作了一系列決策部署，但市級(jí)有關(guān)部門(mén)、部分縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題突出。比如，磷石膏總量控制、黑臭水體整治、取締繼光水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問(wèn)題未落實(shí)。
同時(shí)，德陽(yáng)市對(duì)環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行不力，對(duì)環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)不力。部分企業(yè)涉嫌違法應(yīng)處罰未處罰，部分項(xiàng)目未履行環(huán)評(píng)手續(xù)，大部分城市總規(guī)未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，九頂山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違規(guī)開(kāi)發(fā)行為�！笆濉钡玛�(yáng)減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的部分項(xiàng)目，至今未建成投運(yùn)。四川“水十條”涉及德陽(yáng)的6個(gè)考核斷面有3個(gè)未達(dá)考核要求。《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃四川實(shí)施方案》中，德陽(yáng)的5個(gè)項(xiàng)目均未按期建成。對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目清理不規(guī)范，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位，投產(chǎn)多年未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收。
在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面嚴(yán)重滯后。綿竹市、什邡市、羅江縣污水處理廠長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，大量生活污水通過(guò)溢流口直排;全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有99個(gè)未建成生活污水處理設(shè)施;已設(shè)立的10個(gè)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，有8個(gè)未按要求建設(shè)或提標(biāo)改造污水集中處理設(shè)施�！兜玛�(yáng)市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》確定的354個(gè)重點(diǎn)工程，到2015年底僅完成169項(xiàng)。
督察組要求，德陽(yáng)市加大環(huán)境質(zhì)量作為黨政“一把手”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核權(quán)重，開(kāi)展部門(mén)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格按照《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》追責(zé)。要以大熊貓國(guó)家公園建設(shè)為契機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)移交的問(wèn)題線索，德陽(yáng)市要逐條整改。對(duì)涉嫌違法的企業(yè)，嚴(yán)格依法處罰;涉嫌環(huán)境犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
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