原以為需要很多天才能辦好的公司法人變更，4月18日這一天，成都市民崔楨銘只用了10分鐘上交手續(xù)，兩天后就拿到了新營業(yè)執(zhí)照。

　　崔楨銘拿到的批復件上，只有一個新津縣行政審批局的公章，這枚公章代替了過去分散在22個部門的22枚公章。

　　這是崔楨銘在成都市新津縣行政審批局享受到的提速服務，是該地開展相對集中行政許可權試點帶來的巨大改變，同時也是四川省行政審批制度改革的一處縮影。

　　上月，《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省簡政放權放管結合優(yōu)化服務2016年工作要點的通知》正式公布，“減”和“簡”成為年度關鍵詞。行政審批改革和商事制度改革作為兩大關鍵詞 ，再次寫入2016年工作要點。

　　行政審批改革

　　設立技校 取消市級初審省級直接辦理

　　“四川省一些地方還存在行政審批層次多、環(huán)節(jié)多、程序繁雜等問題，”四川省政務服務管理辦相關負責人說，尤其是在無法定依據(jù)情況下，一些部門擅自要求下級部門受理、審核（初審），增加審批層級和環(huán)節(jié)等問題，影響了審批高效、便捷。

　　以上，成為四川省清理省市縣聯(lián)審項目的初衷。4月12日，省政府辦公廳關于印發(fā)《取消、調整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》和《取消、保留許可限額的省市縣行政許可項目目錄》的通知公布，通過清理，四川取消不合法、不合理的初審（審核）環(huán)節(jié)24項。

　　根據(jù)《取消、調整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》清單，此次取消市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共20項，其中設立普通和高級技工學校，境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），外國人進入自然保護區(qū)，醫(yī)療機構設置審批等統(tǒng)統(tǒng)取消市級初審環(huán)節(jié)，省級直接受理、辦理。另外，取消縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共4項。

　　根據(jù)規(guī)定，凡是已取消、不再保留為省市縣聯(lián)審的項目，不得再要求或指定無法定權限的下級機關受理并審核（初審）；凡是保留的省市縣聯(lián)審項目，必須納入行政審批通用軟件系統(tǒng)實行聯(lián)審。

　　同時公布的，還有75項保留的市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目，以及8項保留的縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目。

　　30項許可不再有限額 取消139項行政審批

　　據(jù)悉，為解決部分行政審批事項擅自設定數(shù)量限制、許可數(shù)量不公開、辦事門檻被變相提高等問題，去年以來，四川省又對省市縣行政許可項目許可限額進行了清理。

　　從《取消、保留許可限額的省市縣行政許可項目目錄》中了解到，取消許可限額的省級行政許可項目共12項，如職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機構審批。取消許可限額的市級行政許可項目有10項，如民辦職業(yè)培訓學校審批和母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可。取消許可限額的縣級行政許可項目8項，如娛樂場所審批和互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所審批。

　　取消過后，保留許可限額的省、市、縣級行政許可項目剩85項。

　　這位負責人告知，凡是取消限額的項目，不得再有許可數(shù)量的限制；凡是保留限額的項目，必須依法制定并公布許可限額的數(shù)量、具體布點和遴選規(guī)則。

　　值得關注的是，4月12日四川省政府關于印發(fā)取消139項中央指定地方實施行政審批事項目錄的通知同時公布。涉及市、縣級工商行政管理部門的戶外廣告登記，過去由教育廳負責的高等教育自學考試專科專業(yè)審批，原來市級商務主管部門審批的設立舊機動車鑒定評估機構等都被取消。

　　對取消的行政審批事項，各級政務服務平臺已停止受理。

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