返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園普遍存在產(chǎn)業(yè)低端、抗風(fēng)險能力差、成本高、建管思路滯后等現(xiàn)象
本報訊（記者 王成棟）近日，本報對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園“遇冷”問題的報道，引發(fā)廣泛關(guān)注。除了記者調(diào)查的成都市金堂縣、自貢市大安區(qū)案例，省內(nèi)其他農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是否面臨同樣的問題？通過對四川省17個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園運營情況逐一梳理，記者發(fā)現(xiàn)，園區(qū)普遍存在產(chǎn)業(yè)低端、抗風(fēng)險能力差、創(chuàng)業(yè)成本高、園區(qū)建管思路滯后等問題。
產(chǎn)業(yè)低端。絕大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)集中在服裝制造、零部件生產(chǎn)等，競爭力不強。峨眉山市五通橋區(qū)就業(yè)局局長黃利全介紹，當(dāng)?shù)貎杉曳掂l(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園中的11名創(chuàng)業(yè)者主要從事洗車、食品銷售等行業(yè)，“還都是靠體力的多，憑技術(shù)和資本創(chuàng)業(yè)的少”。
企業(yè)抗風(fēng)險能力差。由于返鄉(xiāng)農(nóng)民工啟動資金少，且多集中于競爭激烈的行業(yè)，企業(yè)盈利空間普遍不高，抵抗風(fēng)險能力相對較差。瀘州市就業(yè)局副局長李岷介紹，當(dāng)?shù)貎杉曳掂l(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園目前已入駐企業(yè)有30多家，投入資本超過100萬元的只有3家，多為零部件初加工、服裝生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)等利潤有限的行業(yè)，“很多創(chuàng)業(yè)者都反映資金不足。”
創(chuàng)業(yè)成本高。由于大部分園區(qū)地處城市周邊，地價偏高。相較于較為完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策和資金扶持體系，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資、用地等優(yōu)惠措施并不明顯。
規(guī)劃滯后。不少創(chuàng)業(yè)園區(qū)仍采用工業(yè)園區(qū)的建管模式，跟不上農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的需求和經(jīng)濟大環(huán)境變化。宜賓縣就業(yè)局副局長徐君介紹，當(dāng)?shù)卦I劃成立專門的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，但由于規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等前瞻性不足，目前已經(jīng)鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型并分類遷往附近的宜北工業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
此外，部分園區(qū)存在著基礎(chǔ)設(shè)施不健全、招工難、企業(yè)管理不規(guī)范等問題。曾參與邛崍、金堂返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園職工技能培訓(xùn)的龍泉驛區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心副主任余芳介紹，不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)交通、水電配套亟待完善；技術(shù)工種缺失；企業(yè)管理機制難言健全等。
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